“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。”十八大以来,习近平总书记在不同场合不同会议上强调了人才的重要性。他指出,创新是引领发展的第一动力,创新驱动实质上是人才驱动。象达镇把人才振兴作为乡村振兴的第一资源摆在更加突出的位置,按照中央和省市县委人才工作的决策部署,不断深化人才工作理念和人才体制机制改革,拓宽招才引智渠道,创新人才培育模式,最大限度地激发和增强人才活力,以人才资源新优势推动经济社会又好又快发展。坚持“招揽、培育、用好”,为象达高质量发展提供人才保障。
“好政策”招揽人才,强化支撑作用
乡村振兴,人才是魂,如何吸引和回引更多年轻有为之人投身到乡村来发展,关键在于优化人才引进条件,汇聚四方英才的同时让他们看得见发展前景、发展方向和发展的机会。
做好顶层设计。基层党委牵头成立以党委主要领导为组长的人才工作领导小组,建立人才工作联席会议制度,确立“一把手”全面负责,分管领导牵头负责,明确各成员部门在人才工作中的职能职责,把人才工作与中心工作同部署、同推进,按照“缺什么人,就招什么人”的原则,建立统分结合、协调高效的工作机制,年初制定人才引进工作方案,一对一、点对点招揽,逐步形成人才工作有人管、有人抓、有人干的工作局面,有力推进乡镇人才队伍建设。
落实人才政策。一是分领域、分层次开展宣传解读,将乡村人才政策和乡村振兴政策有机融合,宣传好、运用好、落实好人才引进政策,扩大在乡镇内外的知晓率、影响力,充分发挥招才引智作用。二是破除“大山意识”“峡谷意识”,积极筑巢引凤,既筑好温暖的“巢穴”,又提供干事的平台。结合“万名干部规划家乡”行动,充分调动乡贤干部参与规划家乡建设的积极性和主动性,让人才在乡镇能够大展其能;积极落实人才联系服务“需求清单”,为乡村振兴需要提供精准人才服务,不断提升干部人才工作的对外开放水平。三是加大对引进、回引和返乡参与家乡规划优秀人才的宣传力度,大力宣传他们在基层干事创业的典型事迹,发挥好他们的示范、引领和带动效应。四是强化服务保障,优化完善人才服务内容、方式、流程,为人才提供个性化、精细化服务,为人才引进和经济社会发展增添新的动力。
“优环境”培育人才,实施精准服务
招进来是人才工作的第一步,更重要的是抓好对人才的培养,持续推动转变观念、转变作风、提升能力。象达镇统筹推进各类人才队伍建设,让人才在学中培养,在干中提升,造就更加适应象达发展需要的人才队伍。优化基层治理人才支撑。按照需要什么人,就重点培育什么人的原则,抓好“三项工程”。一是抓农村“领头雁”培养工程。加强村(社区)干部队伍建设。村(社区)“两委”换届期间,全覆盖开展村(社区)党组织书记分析研判,确保选出好干部、配强好班子,真正选拔出一批致富带富能力强、敢闯敢拼,能推动乡村振兴的村(社区)干部。并分批次开展专题集中培训,加强村党总支书记能力和作风建设。二是抓能力素质提升工程。通过优质选拔、强化提升、监督管理三机制,全面提升村“两委”干部队伍的素质和能力,持续抓好村(社区)干部能力素质和学历提升行动计划。注重能力素质提升,深入实施村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动,强化过程管控,突出实效性。象达镇自村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动实施以来,组织村(社区)干部参加专升本学习13人、高升专学习19人。三是抓村级后备力量培养储备工程。对辖区内村(社区)致富能手、外出务工经商人员、返乡大学毕业生、退役军人、退休干部进行摸底排查,完善农村优秀人才信息登记表,实施人才回引计划,引进高校毕业生到村任职,持续抓好后备干部的培养,为村(社区)工作开展提供坚实的人才保障。统筹推进人才队伍建设。人才工作是一项宏大的事业,必须坚持从实际出发,根据不同领域、行业特点,因人制宜、因地制宜,增强工作的针对性。近年来,象达镇扎实围绕人才培养方针,采取岗位培训、实践锻炼、专业学习、外出考察等方式,加大对各类人才的培养力度,促使党员干部在岗位中充分发挥模范带头作用。着力培养青年人才,以青年人才党支部建设为推手,在全镇党员中培养选拔干部,五年来,共推荐乡科级正职1人、乡科级副职3人、事业副科1人,同时2 人录用为公务员和事业单位人员,16人被选举为村(社区)干部。今年,围绕“党建+红色文化”宣讲人才培育计划,培育有深度、有活力的讲解员队伍24人,并对讲解员的业务能力进行多方位训练,有效助推“党建+红色文化”示范点服务保障水平的提升。开展“万名干部规划家乡”座谈会7期,共225名干部积极返乡参与到家乡规划建设中来。
“聚合力”用好人才,优化工作布局
人才招得来,还要留得住用得好。“人尽其才,才尽其用”是做好人才振兴的落脚点。对人才要用其长、避其短,让有文字功底的去搞文字工作、会协调事的去搞统筹协调、有点子有思想的去搞策划、懂群众工作的去做群众工作。营造好“用”的环境。一是善于慧眼识真金,挖掘本乡本土优秀人才、返乡回流大学生和务工人员,让乡土人才“聚”起来,为乡村振兴打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。在全面了解人才的专业领域、发展意向和性格特征的基础上,遵循人才成长规律,优化人才结构,把人才放在合适的位置,实现人与岗的“精准对接”。二是不拘一格使用人才,为人才松绑,扫除不利于人才发展的思想观念和体制障碍,搭建有利于人才建功立业的软环境,打造基层工作的“人才引擎”。提升乡村人居环境,完善基础设施建设,不断增强乡村人才竞争力,让返乡人才在乡村有事可干,有美景可享、有感情可寄,有政策受惠、有责任压身、有利可得。加大人才发展体制机制改革。一是建立更加灵活、开放、高效的人才体制机制,聚焦人才引进、流动、激励、评价,做到人才创新。二是聚焦产业发展,统筹推进高端人才队伍建设。形成人才引领助推产业发展、产业发展带动人才队伍建设的良好循环。三是激活内生动力,大力挖掘本土人才发展潜能,抓好青年技术骨干、高技能人才、农村实用人才以及其他各类人才的培养。着力解决人才管理中行政化、“官本位”等问题,向用人主体放权、为人才松绑。
“功以才成,业由才广”。人才聚则事业兴。高质量发展的关键还是人才,人才的选配靠组织。若想集天下英才而用之,党组织要不拘一格选才、弹无虚发用才,要更务实高效地抓好人才工作,努力打造和引进一支高素质专业化人才队伍,抓住人才核心,让人才愿意来、留得住,为基层高质量发展提供更加坚强有力的人才保障。(象达镇党委副书记、镇长赵天会)