全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,遵循以人民为中心理念,从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起,进一步深化简政放权、放管结合、优化服务,全面推进政府自身改革,促进体制机制创新,充分运用“互联网+政务服务”和大数据,有效解决服务群众“最后一公里”问题,确保群众和企业对改革的获得感明显增强、政府办事效率明显提升、营商创业环境明显改善,不断增强经济社会发展活力。按照“优化审批流程、提升服务水平、方便企业办事”的工作思路,聚焦企业和群众办事的痛点和难点,推行“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”“一部手机办事通”等政务服务,为“证照分离”改革,优化营商环境提出了管用可行的措施。
一是企业群众办事“只进一扇门”。严格执行两集中两到位”和“四进中心”规定,落实政务中心各项规章制度,提高政务服务效率和质量。县级具有政务服务事项部门32个,实际进驻32个,设19个独立窗口,6个集中办事窗口,1个综合窗口,4个中介机构和1个服务机构,2个分中心。实行“一窗受理、并行办理”,落实好“跨省通办”,实现企业、群众办事“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”。
二是政务服务实现“一网通办”。根据全省政务服务“一张网”的要求,除具有投资项目在线审批职能的11个部门因业务涉及保密原因选择自建外,其他部门均使用统建平台,实现线上“一网办”,线下“一窗办”,线上线下同一标准、同一流程、同质服务,一网查询审批进度,一站办理。截至目前,全县32个职能部门共完善发布实施清单1316项,完成率100%。,
三是政务服务“最多跑一次”。全面梳理行政职权、公共服务、内部审批等依相对人申请由政府部门作出决定的政务服务事项,落实面向群众和企业可办理的政务服务事项“最多跑一次”工作措施,实现面向群众和企业可办理的政务服务事项“最多跑一次”服务比率达到60%以上,承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩50%以上;涉及多个职能部门办理的事项实行“一窗受理、集成服务”,基本实现“只跑一次是惯例、多次办理是例外”的目标。目前,全县1316项政务服务事项实现“最多跑一次”1032项,“最多跑一次”率达99.61%,已达省级90%以上的要求。
四是全力做好“一部手机办事通”的推广应用。积极探索线上线下一体化融合服务新模式,建立服务事项动态管理、业务办理流程规范、数据安全管理与共享、咨询投诉、监督问效、考核评价等工作机制,将手机端的预约、身份认证、查询、材料上传、证照共享材料共用、寄递服务等引入实体大厅、部门工作窗口和实际业务办理中,实现办事通业务受理、办理、监管“一条龙”服务,切实解决群众办事成本高、往返跑的问题。