索引号 | 01526262-8/20241218-00004 | 发布机构 | 龙陵县农业农村局 |
公开目录 | 农业科技创新 | 发布日期 | 2024-12-18 |
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一、主要做法及成效
(一)总体思路与做法
2024年,龙陵县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市对农业农村工作的部署,围绕“农业稳县”的总定位,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。推进农技推广内容、推广方式和农业增长方式的转变引领产业发展,让农业科技“强了产业,富了百姓,美了乡村”。组建主导产业发展专班,专家服务团,技术指导员,深入基层精准服务,强化农作物高效种植畜禽水产健康养殖关键技术创新与推广,不断提升绿色增产增效产品技术供给能力。着力推广互联网+农技推广,“专家+指导员+示范基地+示范户”,线上线下培训主推技术,推动农业农村工作高质量发展,有效赋能乡村振兴。
(二)成就与贡献
1.农业科技创新重大标志性成果取得新突破。一是科技助力稳产保供。一是大力推广良种良法、绿色高效种养、搞灾减灾等技术,助推主要农产品稳产保供。2024年共推广良种35万亩、测土配方施肥技术推广面积69万亩、主要农作物农机作业面积 54.7620万亩、农作物重大病虫害防治面积248.19万亩∕次,推广统防统治面积37.87万亩次;推广绿色防控面积51.75万亩次,重大病虫害损失率控制在5%以内,有效保障了粮食安全。2024年完成粮食作物播种面积51.62万亩,同比增0.49万亩,增0.96%,预计实现粮食总产16.34万吨,同比增0.2万吨,增1.3%。2024年末,龙陵县畜禽存栏分别为牛17.86万头、猪35.14万头、羊18.46万只和禽100.06万羽;出栏分别为牛6.28万头、猪44.59万头、羊17.68万只和禽108.86万羽。肉类总产量达5.59万吨。禽蛋产量达0.19万吨。实施水产健康养殖行动,保障水产品有效供给。二是数字智慧农业成迈出新步伐。在2022年建成品斛堂数字农业示范基地的基础上,2024年向省农业厅申报了云南八方农业科技发展有限公司数字农业创新应用基地。三是农村电子商务健康发展。建成并正常运行农村电商公共服务站38个,有电商企业和个体工商户96户,电商直播基地27个,从业人员1000余人。
2.培育壮大农业科技企业迈出新步伐。积极支持农业产业化龙头企业担任“链主”,打造农业全产业链。优化营商环境,稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡投资农业。设立必要的“防火墙”,防止跑马圈地、把农民挤出去,防止侵害农村集体产权、侵犯农民利益。加大对重点龙头企业的调研、指导和服务力度,积极培育国家、省、市级后备龙头企业。截止2024年11月底全县工商注册农业企业923户,培育农业产业化龙头企业64户,较2023年底新增13户。组织6户企业申报认定为农业产业化保山市市级龙头企业,2户企业申报省级龙头企业,对到期监测的6家市级龙头企业、3家省级龙头企业进行了监测,7个企业和产品品牌,1个区域公用品牌入选2024年云南省“绿色云品”品牌目录。共有农业产业化国家级龙头企业1个、省级重点龙头企业9个、保山市级龙头企业25个。不断推进食品追溯体系建设,推动智慧监管。按农产品质量安全追溯“四挂钩”要求,推广应用国家农产品追溯平台,食用农产品主体名录内主体上线国家追溯平台,龙陵县2024年农产品生产主体名录800余户,做到了应上尽上。
3.农业科技成果集成熟化与推广应用情况。一是快繁联合母仔一体化营养技术的实践探索成效显。龙陵县黄山羊核心种羊有限责任公司联合云南省畜牧兽医科学院、市县畜牧工作站,利用同期发情、电刺激采精,人工授精,母子营养调控、B超早孕检测等技术,开展“快繁联合母仔一体化营养技术试验”,取得了较好的效果:该技术充分发挥优良母羊的繁殖力,提高繁殖效率。可减少因母羊发情不明显或隐性发情而造成的错配、漏配;诱导母羊双胎和多胎,提高生产效率。在生产实践中,可提高龙陵黄山羊母羊的参配率和繁殖性能,可将初产母羊胎产羔率从130%提高到190%,提高约60%;使羔羊断奶时间由3月缩短到2月;由1年1胎提高到2年3胎。快速增加后代数量,加快遗传育种进程,推动羊批量化生产、规模化和产业化发展。二是农业生产标准化取得了新进展。龙陵县土壤肥料工作站、龙陵县植保植检站、龙陵县农业技术推广中心、龙陵县种子管理站共同制定了保山市地方标准DB5305《红细软水稻生产技术规程》(DB5305/T 172-2024),2024年06月10日由保山市市场监督管理局发布,2024年09月11日实施。龙陵县农业技术推广中心与保山农业技术推广中心等制定了保山市地方标准DB5305《甘蔗机栽技术规程》(DB5305/T 147-2024),由保山市市场监督管理局2024年06月10日发布,2024年09月11日实施。三是依托龙陵县农业技术推广中心张建华专家工作站对龙陵县发展“稻+”模式的专用型优质稻品种、规范化稻田综合种养、粮经协同、稻旅融合等技术进行推广应用,助力当地农文旅融合发展,2024年龙陵县成功举办全省农民丰收节。四是发布主推技术并通过多种载体示范。2024年共计遴选出8个主导品种,9项主推技术进行了发布。通过多种形式加大主导品种和主推技术应用。以示范基地为载体示范。2024年共建设示范基地4个,在龙江乡稻渔综合种养基地1个,面积500亩,主推技术3项,主导品种2个。在龙新乡建立玉米大豆复合种植基地1个,面积330亩,推广主推技术2项,主导品种2个。在康丰糖业有限公司平达基地建设甘蔗示范基地1个,面积200亩。在龙陵县黄山羊种养公司乌木乡建设黄山羊示范基地1个,推广主推技术2项,主导品种1个。培育示范主体2个,分别是龙陵县美丽雪山农旅发展有限公司和庞龙牧业有限公司,主推技术5项。通过印发主推技术明白纸,加强主推技术宣传,共印发主推技术明白纸15000份,提高群众知晓率与应用普及率。通过农技人员线上+线下指导培训,加大主推技术推广应用力度,全县2024年农业主推技术到位率达98.67%。五是农业科技推广机构人员认真履职。共设县级7个农业科技推广机构,分别为龙陵县农业技术推广中心、龙陵县农业机械技术推广与农机服务中心,龙陵县动物卫生监督与疫病预防控制中心、龙陵县畜牧工作站、龙陵县种子植保土肥工作站、龙陵县农村能源与乡村建设监测中心、龙陵县水产工作站。共有112人。在全县10个乡镇设10个乡镇综合保障和技术服务中心,共有168人。在全县120个农村(社区)设置农村社会事务员(农业科技辅导员)。逐步构建起以政府农业推广机构为主导的一主多元、覆盖县乡村、运转高效的农技推广服务体系。
4.农业科技创新平台布局建设情况。建有龙陵县边境动物疫情监测站兽医实验室一个,为全县动物疫病防控工作提供支撑。实验室隶属于龙陵县动物疫病预防控制中心,行政主管部门为龙陵县农业农村局,建筑面积为600平方米,总投资430.46万元;实验室选址、布局合理,实验设施设备齐全,各种制度完善,管理规范,内部设施及生物安全等均符合BSL-2实验室的要求。其中血清学实验室设有办公室、档案室、接样室、样品及试剂保存室、精密仪器室、血清学检测室、洗涤消毒室;分子生物学实验室设有配液室、样品前处理室、核酸提取室、PCR检测室、洗涤消毒室五个功能区,并配有生物安全柜、自动核酸提取仪、实时荧光定量PCR仪、高压灭菌器等主要仪器设备。兽医实验室共有技术人员3人,技术力量较强,工作实践经验丰富,能完成各种常规血清学和病原学实验,并按要求每年定期参加省级兽医实验室检测能力比对工作。实验室每5年进行一次考核换证。目前,实验室主要开展口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪伪狂犬病、布鲁氏菌病、小反刍兽疫、蓝舌病、马传贫、马鼻疽、禽流感、鸡新城疫等动物疫病抗体检测;对非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病进行采样监测预警;对发生的各种动物疫病和疫情进行诊断检测,为动物防疫和疫情应急处置工作提供科学依据。2024年,共完成动物疫病采样检测4424份,为全县畜牧产业的健康发展和群众增收提供坚强保障。
5.农业科技人才队伍培育引进情况。2024年我县认真贯彻人才是第一资源的理念,切实加强农业科技人才的引育留用工作,不断夯实乡村振兴人才基础。一是加大农技人员培训,不断提高理论水平和服力能力。2024年累计异地培训基层农技人员93人,其中依托基层农技推广改革和建设项目,共选派5人分5期到扬州、上海、南京、武汉、南昌参加了云南省农业农村厅主办的基层农技人员骨干培训班;选派82名基层农技人员分两期到楚雄、红河开展异地脱产培训一周。依托泸滇合作项目,派出科技人员4人到上海培训一周。依托耕耘者计划到昆明培训科技人员2人。积极探索建立“内部师傅带徒弟”的传帮带机制,采取“老+青”“中+青”的工作搭档模式,充分发挥老一辈农技人员的专业技术功底,通过开展培训、业务指导、现场操作、经验交流等形式,进行经验传授和理论指导,带领年轻农技人员下基层搞科研抓生产,提升年轻干部的业务素养、工作能力和基层服务水平,帮助青年农技人员积累经验、沉淀修身,以“老雁”领头带“雏燕”展翅,提升年轻科技人员服务本领,修复农技推广人才队伍“断层”。定期开展基层农技人员上台讲述“我的三农”故事活动,让基层农技人员走上讲台,通过品一个故事、悟一个道理,提升基层农技人员履职能力,培养下得了基层、上得了讲台、讲得了故事的新时代基层农技员。二是依托高素质农民培育项目,加大高素质农民培育,2024年共培训高素质农民102人。三是积极与专家团队合作,通过传帮带提升我县特色农业产业专业技术人才培养水平。2024新增云南省龙陵县石斛研究所段宝忠专家基层科研工作站、云南省龙陵县农业技术推广中心张建华专家基层科研工作站两个专家工作站。四是优化人才政策,建立大中专学生返乡创业优惠机制,鼓励大中专生返乡创业,增加活力和动力,使农村人才引得来,留得住。2024年全县农业系统共招录大学生5人、西部志愿者3 名。
6.农业科技国际合作交流情况。我县充分借助各地展览会、展销会、博览会等展会平台,积极开展品牌营销推介活动,利用传统媒体和新媒体强化品牌宣传推广,提升我县农业品牌影响力和知名度。截至8月底共组织企业参加各种展会4场次,一是组织2家参加第十六届中国云南普洱茶国际博览交易会,即:保山沁松商贸有限公司和云南龙陵龙眉茶业开发有限责任公司参加了展销,该展会中,保山沁松商贸有限公司选送的“茶家窝普洱生茶”荣获“一带一路”2024年第八届昆明(国际)春茶普洱茶生茶组金奖。二是组织5家企业参加2024年中国品牌日活动。三是组织5家企业参加第7届南博会高原特色现代农业馆展销会(即:云南品斛堂生物科技有限公司、云南龙陵龙眉茶业开发有限责任公司、龙陵县碧寨金戈土特产品加工厂、龙陵县象达三绿茶厂、保山楠迪咖啡有限公司),5家企业参加南博会销售额为104798元,意向订单180000元。四是组织全县21家企业和农民专业合作社参加2024年9月22-24日云南省农民丰收节农特产品展销,该展会在龙陵县龙江乡举办。
7.农业科技体制机制改革创新情况。无
二、存在问题与困难
(一)农业科技经费投入不足。因我县县级财力薄弱,对农业科技支持资金投入不足,严重影响了科技自主创新能力提升和农业科技推广项目实施。
(二)农业科技创新手段落后。部分乡镇农业科技人员知识老化,实验仪器设备陈旧,配置不全,导致了对农业产业技术升级产生重大带动作用的科技项目无法实施,关键性技术无力攻克,农业科技创新成果数量不足,应用科技成果普及率低,不能有效带动和促进农业科技的发展。
(三)农业新型经营主体带动力弱。我县县涉农新型经营主体规模模不大,在整个农业产业链条中,虽然扮演着重要角色,但因发展水平低,难以与小农户建立起利益联结机制,无法发挥自身职能和作用,带动小农户发家致富。
(四)农业科技人才紧缺和能力亟待提高。随着近年来农业科技的日新月异,广大农业科技人员适应新情况,解决新问题的能力不强,面对农业科技创新有些力不从心。同时。随着农村劳动力的大量转移,在家务农的主要是5038部队,接受新知识、新事务、新科技的能力不强。
三、下一步工作考虑
(一)完善农业科技组织体系。采取积极有效的措施巩固和加强公共农业科技推广机构,健全镇乡农技推广网络,充实农技推广人员,并确保在其岗、谋其职、做其事。保障衣业科技创新人员所需的工作经费,确保能干事,干好事。要落实市农技推广中心的试验基地,加大衣业试验的扶持力度。支持鼓励农业企业成为农业科技创新主体。全面贯彻国家、省、市关干激励企业技术创新的政策,引导企业把发展的内在动力切实转到依靠科技进步和创新上来,增加研发投入,建立研发机构,与科研院所、高等学校建立各类技术创新联合组织,加快提高企业技术创新能力,在影响产业竞争力的重点领域加大攻关研究和技术开发,形成具有自主知识产权的专利和标准,改革科技计划支持方式,鼓励企业积极参与、承担科技计划,充分保护他们农业科技创新工作的积极性,使之真正成为农业科技创新工作的有效补充。
(二)加速农业科技人员的培养和引进。一是通过举办好农民田间学校,电视专题讲座、科普讲座和“三下乡”活动等多种形式,直接把科技送到农民手中,要采取定向培训,分期分批培训等多渠道、多方法培训来提高农民素质。二是要大力引进农技人才。对到农业企业、大型农业基地的大学毕业生,给予大力鼓励支持,在事业单位和村干部公开招考中,享受优先录取的待遇。三是采取措施鼓励现有农业科技人才,从事农业科技创新工作。县乡两级农技人员要立足本职、更新知识、集中精力专心从事农业科技研究、推广,指导工作,各级政府要从政治上,生活上,资金保险上确保他们乐于、安心衣业科技创新工作,要解决农技人员在岗不在位的问题,同时按照有关政策提高农业科技人员的待遇。四是高度重视农业科技人才的培养。增加农业科技人才培养的经费投入,采取相关配套激励机制和优惠政策,引进我县农业科技紧缺人才和高端人才,第五要加大衣业科技奖励的力度,扩大奖励范围,提高奖励额度,对引进农业技术有贡献的引进人、引进农业项目的介绍人,要象工业上的招商引资一样给予奖励。六是支持和鼓励农业企业自主培养和吸引各种专门人才,要鼓励和引导农业科技人员进入市场创业和面向农村开展技术创新服务,创办领办科技型企业,并取得合理报酬。积极构建有利于创新人才成长的文化环境和社会环境。
(三)加大农业科技多元化投入。采取政府加大投入,企业增加科研投入、招商引进境外和民间资本投入、向上争取科技项目投入、农技机构与市场对接自筹资本投入等多元化方式,努力使农业科技创新经费得到有力保障,首先要坚决贯彻落实中共中央,国务院和省委省政府关于推进自主创新的一系列政策,建立财政科技投入稳定增长的长效机制,加大对农业科技专项经费的投入,提高农业科技经费在整个科技经费中的比例,并设立专项,确保农业科技项目经费专款专用。其次采取措施引导企业不断增加研发投入,促进企业成为科技投入的主体,企业每年必须有不低于销售收入的资金用于科研投入。三是积极向上联系,努力争取部、省、市农业项目扶持。
(四)加强农业科技创新平台建设。一是逐步实现推广机制转变。农业新技术推广、新品种应用、新知识普及要由单纯依靠行政手段转变为依靠行政手段和市场机制有机结合,并逐步推行市场机制。二是实行产学研相结合的农业科技推广格局。切实加强科研机构、高等院校、农业主管部门、企业合作共建,促进农业科技产业升级,要举办产学研相结合的农业项目招商、农业科技引进活动,对农业科技项目在土地使用上,资金担保上实行倾斜。三是要扩大农业保险范围。
(五)营造农业科技应用学习氛围。一是充分整合农业科技培训资源,以普及农业科学知识,提高广大基层群众学科学、用科学的良好意识为目标,有针对性地制定全县农业科技培训教育计划,明确工作内容和责任。二是加强实用技术培训工作,积极采取集中培训、广播电视讲座,送科技下乡、印发宣传资料、设技术咨询等多种形式开展科技培训工作,提升农民素质。三是组建县级农业科技讲师团,重点培训农业新技术,介绍农业新品种,宣传农业新知识,深入农村第一线,把知识送到农民手中。四是重点培养一批种养专业大户、科技示范户、农民专业合作社等先进典型,充分发挥他们的示范引导作用,促进农业科技成果转化与应用。