根据《云南省财政厅关于下达2024年中央农业经营主体能力提升资金（第二批）的通知》（云财农〔2024〕56号）、《云南省农业农村厅关于印发2024年高素质农民培育工作方案的通知》（云农科〔2024〕5号）、《保山市农业农村局关于印发2024年高素质农民培育工作方案的通知》（保农通〔2024〕25号）文件要求，结合龙陵县2024年高素质农民培育指导性计划及职业农民培训需求调研情况，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央农村工作会议、2024年中央1号文件及省委农村工作会议精神，以农业农村部、省农业农村厅高素质农民培训精神为指导，按照“围绕粮油稳产保供需要，重点提升技术技能水平；围绕特色产业发展需要，培优提升产业发展能力；围绕乡村治理和建设需要，全面提升综合素质素养。”的工作定位，扎实推进高素质农民培育工作。聚焦全县乡村振兴、特色产业需求，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，成为农村群众致富的带头人，培养适应产业发展、乡村振兴急需的高素质农民队伍。

二、项目建设目标

《云南省2024年高素质农民培育指导性计划》下达龙陵县任务100人，培训对象满意度不低于90%，学员参评率不低于90%。

（一）培训专业生产型粮食种植大户

围绕稳粮保供，全面保障“米袋子”产品稳定供给，在水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物方面，开展增产提质减损和重大病虫害防治等全生产周期良种、良法技术技能培训，培训专业生产型粮食种植大户60人。

（二）培训技能服务型农药经销人员

围绕规范农药经营行为，提升农药经销人员素质和能力，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，开展农药安全使用技术、农药经营许可证办理、农资管家系统应用、云上智农应用等知识培训，培训技能服务型——农药经销培训40人。

三、组织实施

（一）培训对象。在龙陵县范围内，以基层组织、乡村产业带头人、农民专业合作社负责人或骨干、家庭农场主、种植大户为主，原则上年龄16至60周岁，具有初中以上文化的人员。

（二）培训内容。严格按照农业农村部发布的《高素质农民培训规范》中规定的培训内容、技能要求、学时分配、培训实施与考核评价等要求开展培训。农业农村部未发布的参照各级有关培训内容组织实施，执行农业农村局领导或培训单位领导讲授行政第一课制度，邀请省市县专业技术人员及土专家讲授专业知识，开展互动交流学习，培训结束后开展线上评价。

（三）培训方式。根据实训实操不低于总学时的三分之二的要求，实行“分段式、重实训、参与式”培训模式，根据农业生产周期和农时季节分段安排课程，优化集中学习，利用云上智农APP开展线上学习、实习实训、案例观摩交流。根据农业生产周期和农时季节分段安排课程，强化分类指导，注重实践技能操作，大力推行送教下乡、加大实地（基地）案例教学、开展技术培训跟踪服务；实行班级管理，选好配强班主任，成立班委会，保证培训工作顺畅有序，并组织学员填写《高素质农民参训学员满意度测评表》。

（四）培训保障。一是充实师资队伍。积极参加上级组织的师资培训，主动邀请省、市、县师资库人员进行授课，提高教学质量；二是加强培训教材的规划、建设和管理。有国家统编教材的一律使用国家统编教材，没有国家统编教材的根据各培训专业的需要，组织编写通俗易懂、针对性强的培训教材，免费发放给参训农民，确保每人一套。三是安排教师适时对学员进行跟踪指导，跟踪指导以实地指导为主，确保跟踪学员比例在60%以上。

（五）时间要求。根据《高素质农民培育规范》及《云南省农业农村厅关于印发2024年高素质农民培育工作方案的通知》（云农科〔2024〕5号）要求，经营管理型高素质农民培训时间控制在56—120个学时，专业生产型和技能服务型高素质农民培训时间控制在24—56个学时，同时学员随时可利用云上智农APP开展线上学习，培训班级和学员信息100%上网。

（六）考核验收。培训机构在每期培训结束时组织参训学员进行考试，有条件的，鼓励进行现场技能测试；加强与有关农业行业职业技能鉴定部门的协调，鼓励和引导受训学员接受职业技能鉴定，增强执业就业能力；同时，培训机构应逐班次建立真实、完整和规范的培训档案，建立高素质农民培训基本情况台账，主要包括姓名、性别、身份证编码、地址、联系电话、培训专业、培训期次、培训时间、考评状况、是否取得资格认定、就业情况等。县农业农村局、县财政局在培训结束后通过检查培训档案、学员抽查等方式逐班次对培训情况进行检查验收，并填写《高素质农民培训验收报告单》，验收不合格的，要出具整改通知并督促整改到位。

（七）强化宣传。县农业局要及时报送培训工作简讯、先进典型等宣传信息，充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体，加强高素质农民培育工程政策和先进典型宣传，让广大农民了解党的惠农政策，积极主动参加高素质农民培育工作，提高自身科学文化素质和劳动技能。

四、经费筹措与支出

（一）资金筹措

根据《云南省财政厅关于下达2024年中央农业经营主体能力提升资金（第二批）的通知》（云财农〔2024〕56号）文件，下达龙陵县高素质农民培育经费63万元。

（二）资金支出范围

项目经费用于：课堂教学、实习实训、线上学习、现场观摩、跟踪服务、交流实践、绩效评价、信息宣传、学历提升等。即：一是培训教材、讲义、声像、辅导资料、学习用品等；二是耗材打印、复印费及碳粉、纸张、布标、互动培训激励奖品、实训材料、样品、实践工具用具等；三是摸底调查、培训及参观交流的交通、食宿费、差旅费、意外伤害保险费、小工费等；四是跟踪指导差旅费、指导教师指导费及交通费；五是场地费、教师授课费等。其中根据保山市市级机关培训费管理办法规定，授课教师授课费，执行以下标准（税后）：

1、正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；

2、副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；

3、中级技术及以下职称专业人员每半天最高不超过800元。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

严格落实粮食安全责任制，加强对高素质农民培育工作的领导及督促，各乡（镇）、各有关单位认真抓好培训对象申报工作落实。

（二）强化信息公开。

龙陵县高素质农民培育工作要通过农业信息网站，向社会公布高素质农民培育工作的培训任务、培训机构、培训专业、培训时间、补贴标准、联系电话等内容。

（三）加强监督检查。

严格按照《云南省农业生产发展专项资金管理办法》加强资金管理，强化过程监督和质量考核。县财政局和县农业局要加强项目监督检查。

龙陵县农业农村局

2024年6月25日