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龙陵县人民政府
索引号 01526286-3/20250421-00001 发布机构 龙陵县龙新乡人民政府
公开目录 绩效评价 发布日期 2025-04-21
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主题词 财政 其他
2024年度保山市龙陵县龙新乡部门整体支出绩效自评报告

一、部门基本情况

(一)部门概况

龙新乡地处地处龙陵县中部,东西最大横距24千米,南北最大纵距22千米,国土面积326平方千米。东与碧寨乡相接,南与象达乡相连,西与龙山镇、芒市芒市镇毗邻,北与龙江乡、镇安镇相接壤。乡政府驻地龙新,海拔1859米。距龙陵县城公路里程26千米。龙新乡辖龙新、勐冒、黄草坝、蚌渺、荆竹坪村、茄子山村、黑山村、菜子地村、雪山村、绕廊、大硝河村11个行政村,215个村民小组。

1、机构情况:我单位设有8个独立编制部门,主要为:党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安法治办公室、党群服务中心、综合保障和技术服务中心、综合行政执法队。共核定编制63名,年初实有人数65人,年末实有人数63人,公务员25个,事业单位38个,减少2人。①行政人员减少2人:县内调入4人,新招录2人,县内调出8人。②事业人员与上年相比无变化。调入3人,新招录1人,县内调出3人,退休1人。

2、主要职能:宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及党代会、人代会的决议、决定。定期向上级党组织和本级党代会、人代会报告工作。编报和执行本辖区国民经济和社会发展计划,制定社会各项事业发展计划,负责政府信息与政务公开工,加强党风廉政建设,负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传 教育工作。完成工、青、妇等相关工作。贯彻执行党和国家的财经方针政策,承担乡财政 预决算编制及公开、预算执行、惠农政策资金兑付管理、财政资 金监管、会计核算、会计监督及档案管理、国有(集体)资产管 理、组织财政收入入库管理、乡行政事业单位财务、村级财务收 支行为规范监管等职责。承办农业、渔业、畜牧业、农村能源等基层农业 技术推广,实用技术培训,动植物疫病防控防治,农产品质量检 测、农机安全、农业产业发展、农业农村经济管理、农村集体资产管理、水利事务等服务性工作。承办林业、草原、湿地等基层科学技术推广,森 林草原防灭火、林草和湿地保护、林草病虫害防治、林草产业管 理发展、林业生产、森林资源调查、林权管理等服务性工作。 承办农村土地开发和利用、新农村项目示范建设、 村镇规划、村容乡貌、自然资源管理、农村公路管理、道路交通 建设、项目规划建设及管理、环境卫生、园林绿化、集镇公用设 施维护与管理等服务性工作。承办文化旅游产业发展、文化宣传、广播电视、 群众性体育活动、科普文化技术培训及相关设施维护与管理等服务性工作。承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移就业、 城乡居民养老和医疗等社会保险,医疗救助、优抚安置、社会救助、最低生活保障等服务性工作。承担“退役军人服务站”日常工作。统一调度本级行政执法力量,依据自身职责和法 定权限开展综合执法活动。负责重大活动、重要工作的集镇管理 执法保障,做好相关应急突发事件处置工作。参与部门联动,配合乡其他职能部门开展联合执法及专项整治工作。

(二)部门绩效目标的设立情况

按照“合法合规、真实科学,综合预算、统筹安排,规划约束、讲求绩效,民生优先、确保重点”的原则,2024年龙新乡的绩效目标为:第一、做好龙新乡人员、公用经费保障,按规定落实干部职工各项待遇,支持部门正常履职,保证全乡各项事业发展。第二、科学编制项目规划,项目规划突出重点,充分体现项目的前瞻性、完整性。

(三)部门整体收支情况

2024年年初预算数收入32964163.43元,比上年23863296.09增加9100867.34增加38.14%。

2024年年初预算数支出32964163.43,比上年23863296.09元增加9100867.34增38.14%。(其中:人员经费16464720.45元,比上年15614047.11元,增加850673.34增5.45%公用经费支出4468138.98元,比上年8249248.98减少3781110减45.84%。变化主要原因为上年未预算项目支出,项目支出2024年年初预算数为12031304元。

2.收入支出结构分析

(1)2024年总收入77554818.23元,其中:财政拨款收入75729909.63元,占总收入的97.65%;其他收入1824908.6元,占总收入的2.35%,。

2024年总支出77558836.6元,其中:财政拨款支出75729909.63元,占总支出的97.65%;其他支出1824908.6元,占总支出的2.35%。

 基本支出19231291.19元,占总支出的24.80%,其中工资福利支出11179574.46元,占基本支出的58.13%;商品和服务支出2391092.3元,占基本支出的12.44%;对个人和家庭的补助支出5462621.16元,占基本支出的28.40%;资本性支出198003.27元,占基本支出的1.03%。

项目支出58327545.41元,占总支出的75.20%,其中商品和服务支出1705126.00元,占项目支出的2.92%,对个人和家庭补助支出1658243.01元,占项目支出的2.84%,资本性支出54964176.40元,占项目支出的94.24%。

(四)部门预算管理制度建设情况

龙陵龙新乡人民政府严格根据财政预算要求,制定了预算管理相关制度,在实际操作中做到年初进行预算,年底调整预算和决算,年中按预算执行,全年支出根据预算安排进行管理。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

我部门通过对项目立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价,了解相关项目资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析项目实施及资金使用中存在的问题及原因,及时总结经验,改进项目的管理措施,不断增强和落实项目绩效管理责任,完善项目工作机制,有效提高资金管理水平和使用效率。同时遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则提高我部门的绩效管理水平,强化支出责任,进一步提升财政资金使用效益。

(二)自评组织过程

1.准备阶段(2024年4月20日——5月30日)

组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。

2.实施阶段(2024年6月1日——12月31日)

安排绩效自评工作,制定评价指标体系;全年预算资金申请挂接,做好资金使用的绩效管理,请涉及项目的相关部门在挂接资金前做好绩效,并对项目资金的使用情况进行绩效自评。

3.总结阶段(2024年12月1日——31日) 

总结评价工作经验,进一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)投入情况分析

2024年,全乡完成财政拨款收入75729909.63元,比上年收入88114136.43元减少12384226.8元,减少14.05%。其中:一般公共预算收入55899909.63元,比上年86314136.43减少30414226.8元,减35.24%;政府性基金预算收入19830000元,比上年1800000元增加18030000元,增1001.67%。原因为上级补助资金和化债资金增加。

2024年,全乡完成财政拨款支出75729909.63元,比上年88114136.43元减少12384226.8元,减少14.05%。按预算分类:一般公共预算支出55899909.63元,比上年86314136.43元减少30414226.8元,减35.24%;政府性基金预算支出19830000元,比上年1800000元增18030000元,增1001.67%。按支出性质:基本支出19102364.22元,比上年17225472.66元增加1876891.56元,增10.90%;项目支出56627545.41元,比上年72306911元减少15679365.59元,减少21.68%。按功能分类:一般公共服务支出10311707.11元,比上年9273048.19元增加1038658.92元,增加11.2%;公共安全支出0元,比上年29527.6元减少29527.6元,减少100%;教育支出70880元,比上年10000元增加60880元,增加608.8%;科学技术支出20000元,比上年50000元减少30000元,减少60%;文化旅游体育与传媒支出208199.1元,比上年250976.2元减少42777.1元,减少17.04%;社会保障和就业支出1767449.69元,比上年2022711.24元减少255261.55元,减少12.62%;卫生健康支出1053092.82元,比上年655556.39元增加397536.43元,增加60.64%;节能环保支出159000元,比上年2509597.41元减少2350597.41元,减少96.66%;城乡社区支出10250618.92元,比上年3337592.17元增加6913026.75元,增加207.13%;农林水支出32059888.96元,比上年66925778元减少34865889.04元,减少52.10%;交通运输支出100000元,比上年235900元减少135900元,减少57.61%;资源勘探工业信息等支出0元,比上年1332578.74减少1332578.74元,减少100%;自然资源海洋气象等支出0元,比上年1232917.7元减少1232917.72元,减少100%;住房保障支出1008000元,比上年432000元增加576000元,增加133.33%;灾害防治及应急管理支出720000元,比上年534200元增加185800元,增加34.78%;其他支出19830000元,比上年700000元增加19130000元,增加2732.86%。按支出经济分类:工资福利支出11179574.46元,比上年8875448.95元增加2304125.51元,增25.96%;商品和服务支出3967291.33元,比上年9509837.72元减少5542546.39元,减少58.28%;对个人和家庭的补助支出6720864.17元,比上年9034153.82元减少2313289.65元,减少25.61%;资本性支出53862179.67元,比上年62112943.17元减少8250763.5元,减少13.28%。财政拨款支出减少的原因为①经济增速放缓。经济增速下降时,政府税收减少,财政压力增大,缩减支出以维持财政平衡。②今年工程项目减少,化债项目、易地扶贫搬迁项目减少。所有资金的投入,确保了龙新乡2024年全年的稳定发展,完成了部门全年绩效目标。

(二)过程情况分析

龙新乡在整体支出情况中,严格按照相关规定,做好预算,并严格执行预算相关要求,管理资金收支、管理项目建设、管理企业经营,争取完全实现全年的绩效目标。

(三)产出情况分析

2024年的资金投入,使龙新乡围绕中心工作,推进了龙新乡2024年的各项工作开展,保证了稳定,有效改善民生。

(四)效果情况分析

2024年在龙新乡党委、政府的带领下,在乡人大的监督下,在县财政的支持下,圆满完成年初设定的各项绩效目标。

四、存在的问题和整改情况

(一)存在的问题:1.部分部门对绩效评价工作的重视度不够,重要性认识有待进一步提高。2.项目支出绩效评价指标体系不完善,给考核评价及评分工作带来一定的困难。3.绩效评价人员学习培训不到位,无法在自评时候做到对其他部门人员的指导。

(二)整改情况:1.加强学习,认真学习绩效自评的相关文件,了解绩效自评的重要性,提高绩效自评的重视程度。2.依据实际情况做好经费支出预算,制定合理的项目实施计划,项目实施前期,做好各项准备工作,在实施阶段,做好监督,跟踪管理;实施后及时总结自评。

五、绩效自评结果应用情况

通过整体支出绩效自评,一是增强了部门的绩效评价主体责任意识;二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立了长效机制;三是促进部门规范使用项目资金,提高资金的使用效率;四是绩效评价结果作为分配上级财政预算项目资金的重要依据。

六、主要经验及做法

通过加强我部门预算绩效管理工作,使各部门牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念,进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。

(一)重视预算执行。一是为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理;二是建立考核评价机制,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。三是方便了资金的监管,提高资金使用效率。

(二)提高项目执行质量。经费下达后,及时制定项目实施方案,明晰经费使用内容和范围,强化了支出责任。

(三)落实资金监管。龙新乡严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制,确保资金使用安全有效。

、其他需说明的情况

无需要说明的情况