龙陵县扶贫办：

腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目，通过镇、村、组干部和项目村群众的共同努力，现已实施结束，并正在发挥项目效益，现就项目绩效评价如下：

一、项目的前期情况

中岭岗贫困村位于腊勐镇南部，距政府驻地17公里。全村共有中岭岗一、二、三、白岩山上、下、马鞍山、坍山头、横山8个村民小组。全村共有392户1441人；其中，建档立卡贫困户130户514人，村下设5个党支部，有71名党员。耕地面积1449亩，年平均气温16℃，年均降雨量1800毫米，年无霜期260天，由于地处高寒山区，产业支撑较少，经济基础比较薄弱，属于腊勐三个贫困村之一。

白岩山上、下自然村有80户309人，党员15人，新农村初步建成，群众素质得到提高，思想逐步得到转变，为全面建设社会主义新农村，促进农村经济和社会协调发展，改善农村公共文化服务条件，提高农村公共文化服务能力，不断满足广大人民日益增长的文化、娱乐和体育建设需求，自然村想拥有一个自己集体议事会议的地方和一个娱乐场所，为争取早日脱贫，小组召开党员及户主会议，决定在庙房坡建设会议室一幢及活动场所一个，由村两委和自然村党员干部牵头协商土地，带领群众撸起袖子干，争取早日脱贫。

二、项目的完成情况

三、财政补助资金完成情况

项目实际完成总投资40万元，为上级财政扶贫补助资金。完成计划的100％。完成率达100%。

四、提款报账情况

完成提款报账40万元，报账率为100%。

五、项目效益

（一）总体效益。通过实施腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目，为项目贫困群众的增产增收创造了条件，为他们的脱贫致富夯实了基础，增强了整个自然村的发展后劲，使项目区群众更加和睦安康，更加和谐稳定，更加健康发展。

（二）经济效益。通过实施本项目，促进了项目区核桃产业发展，为项目区群众的增产增收和脱贫致富奠定了坚实基础。

（三）社会效益。腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目区基础设施得到了进一步改善。改善了项目区群众的生产、生活条件、住房条件，增强了项目区群众的自我发展和自我积累的能力，为巩固温饱和实现小康奠定了基础。

（四）扶贫效益。通过扶贫重点村项目的实施，可使项目区贫困人口明显减少，项目区群众经济生活，社会环境，精神文明等方面更加进步，项目区群众呈现出一种民主、和谐、稳定发展的新景象。

（五）主要经验。

1、提高认识，加强领导。腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目直接面对的贫困自然村和贫困农户，解决这些贫困自然村和贫困农户的基础设施、吃饭问题和贫困人口的脱贫问题是扶贫开发的重点和难点，是建设小康社会的重要环节。一直以来，镇党委政府始终把腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目的实施纳入全镇扶贫开发的重点来抓，提高扶贫重点村在全镇扶贫开发工作中重要性的认识，切实加强对腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目工作的领导，主要领导亲自过问，分管领导亲自抓，积极主动，亲自参与，使得腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目实施进展顺利。

2、部门协同配合，提供技术指导和跟踪服务。腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目，实施主体是扶贫部门，但它包含了许多子项目，在具体实施过程中，需要相关部门的技术和业务指导与配合。项目实施以来腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目得到了镇级相关部门的配合与支持，在项目实施中发挥了积极的作用，使得项目实施得以整体推进、规范进行，确保扶贫重点村项目建设进度和质量。

3、拟定项目实施内容是扶贫重点村工作的关键。腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目，必须本着缺什么，补什么的原则进行规划，我镇在编制腊勐镇中岭岗村白岩山上下自然村2017年度市级财政专项扶贫资金贫困村组文化公共活动场建设项目实施方案前，工作组深入自然村调查摸底、召开镇、村干部和群众会议，听取和征求项目群众意见，本着科学性、综合性、长效性的原则，根据各自然村实际，项目实施内容及规模由项目群众自己定，自己实施，是实施扶贫重点村项目的关键。

五、存在的困难和问题

1.对项目的日常管理和跟踪服务还有待进一步加强；

2.乡项目办工作人员较少，难于全面进行指导和督促；

3.由于群众生活较为困难，生产压力较大，项目实施结束投入使用后，后续管理有待于进一步加强。