一、部门基本情况

（一）部门概况

平达乡人民政府共设置8个内设机构，包括：党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（退役军人服务站）、平安法治办公室、党群服务中心（新时代文明实践所）、综合行政执法队（政府专职消防队、消防工作站）、综合保障和技术服务中心。重点工作介绍如下：

1. 承担机关日常运转工作，负责综合协调、文秘、信息、会务、电子政务、保密、档案、政务公开等日常事务职责，以及后勤保障、内部财务、督查考核等工作。管理协调综合应急指挥平台。

2. 承担党的组织建设、党风廉政建设、意识形态、党的社会工作、机构编制、干部人事、招才引智等职责。负责宣传、统战、民族宗教、外事、侨务、人民武装、精神文明建设工作。负责工商联、工会、共青团、妇联、科协、侨联、文联、社科联、党校、人大日常事务及政协联络等工作。负责驻村工作队管理工作。指导基层群众自治、乡村治理。

3. 编制并组织实施经济发展规划、年度计划。负责产业发展、项目促进、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、生态环境保护、自然资源管理和利用、乡村规划建设、人居环境提升、农村土地承包管理、产权制度改革、农村经济经营管理、村集体经济、工业经济、科技管理、招商引资、电子商务、社会信用体系建设、财政、国有资产监管、村级财务及“三资”管理审计、农民负担监督、调查统计分析等工作。负责农村公路建设管护、道路交通建设。

4. 负责教育体育、文化旅游、广播电视、卫生健康、市场监管、人力资源和社会保障、民政事务、红十字会、残联、退役军人相关服务等工作。维护老年人、未成年人、妇女、残疾人的合法权益。

5. 负责法治建设、平安建设、社会治安综合治理、人民信访、维护社会稳定、行政执法决定法制审核、网格化社会治理服务等日常事务，组织协调矛盾纠纷调解处理、社区矫正和安置帮教工作，预防处置突发事件和群体性事件，防范和协助处置非法集资、邪教、禁（戒）毒管理等工作。管理协调综合治理（网格化管理）平台。

6. 负责提供政策咨询、开展党群活动、组织志愿服务、进行社会动员、推进移风易俗、实施文明创建。负责集中办理行政审批和民政、社保医保、劳动就业、卫生健康等民生保障公共服务事项。为办事企业和群众提供办事指引、帮办代办服务。建立完善乡、村政务服务体系，做好“互联网+政务服务”的技术保障工作和全省政务服务平台应用推广，指导村级便民服务。

7. 承担乡综合行政执法工作，履行安全生产、道路交通运输安全监督管理职责，依法行使相关行政处罚及与行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队伍，并组织开展灾害事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救等应急管理工作。管理协调综合行政执法指挥平台。

8. 负责农业、林草、水务、农业机械、畜牧兽医等领域技术服务和推广工作。负责农产品质量安全监测检测、监管巡查和安全知识的宣传，做好农作物病虫害和农业灾害的监测预报预防、动植物疫病防控防治、防汛抗旱、农田水利建设、林草和湿地保护、森林草原火灾防控等工作。负责科技成果转化工作。负责为农民提供产业信息服务工作。培育新型农业经营主体。负责农业和林业产业发展、农村集体资产管理、森林资源调查、林权管理等服务性工作。

（二）部门绩效目标的设立情况

根据《龙陵县财政局关于2024年度县级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》龙财绩〔2025〕2号的文件要求和指标体系开展评价，严格按项目评价指标体系对平达乡特定目标类项目支出和部门整体支出作出评价。2024年平达乡部门整体支出绩效设置分值共100分，其中：预算执行情况10分，年度绩效指标90分（产出指标35分，效益指标35分，满意度指标20分）。

（三）部门整体收支情况

2024年全乡完成财务总收入3574万元，其中，财政拨款3574万元。

2024年全乡完成财务总支出3574万元，其中一般公共服务支出887万元，科学技术支出5万元，文化体育与传媒支出29万元，社会保障和就业支出184万元，卫生健康支出96万元，城乡社区支出72万元，农林水支出2055万元，交通运输支出10万元，商业服务业支出20万元，自然灾害防治及应急管理支出57万元。

（四）部门预算管理制度建设情况

一是深入推进“零基预算”。改变以往粗放式编制方式，以“零基预算”推进预算编制更加精准化、规范化，涵盖预算编制、执行、调整、监督等全过程各环节。二是深化预算管理改革。进一步规范部门预算编制，完善全口径预算体系，建立全面规范、公开透明、执行严格、监督有力的预算管理机制，逐步构建完整的财政预算体系。三是继续深化国库集中支付制度改革，加强国库管理，实现国库集中支付改革“零死角”覆盖，加大财政往来资金的清理力度，强化财政监督工作。四是进一步建立和完善国有资产管理制度，不断提高管理水平，促进国有资产保值增值。五是严肃纪律规范津贴补贴发放，严控一般性行政支出，确保全乡“三公”经费规模在上年基础上只减不增，硬化预算约束，严格控制预算追加事项，按照“先有预算、后有支出，没有预算、不能支出”的原则，提高预算执行刚性。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

提高财政资金使用效益。通过自我评价，部门和单位可以了解资金是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，从而提高资金的使用效率和效果。加强支出责任意识。绩效自评促使部门和单位树立和强化“花钱必问效，无效必问责”的绩效理念，增强支出责任意识。改进管理和提升绩效管理水平。通过自评，部门和单位可以及时总结经验、改进管理措施，不断提升预算绩效管理水平。强化政策执行力和财政资源配置效率。绩效自评有助于保证中央政策的贯彻落实，防止在执行中跑偏，及时修正政策执行中的问题，从而提高政策执行力和财政资源的配置效率。

（二）自评组织过程

平达乡人民政府充分认识财政支出项目绩效评价工作的重要性和必要性，认真学习《龙陵县财政局关于2024年度县级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》龙财绩〔2025〕2号文件，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求，并列出确定评价的特定目标类项目清单。加强组织领导，明确落实项目自评工作具体工作人员，确保绩效自评工作顺利进行，成立由分管财务的副乡长和预算绩效编制工作人员及相关部门组成的绩效评价工作小组，收集整理相关基础数据，落实项目实施、运行及资金使用情况，并对所有数据材料进行汇总、分析，形成绩效自评报告。

三、评价情况分析及综合评价结论

（一）投入情况分析

2024年平达乡共投入资金3574万元，其中项目支出2314万元。

（二）过程情况分析

成立由分管财务的副乡长和预算绩效编制工作人员及相关部门组成的绩效评价工作小组，收集整理相关基础数据，落实项目实施、运行及资金使用情况，并对所有数据材料进行汇总、分析，形成绩效自评报告。

（三）产出情况分析

严格按照项目立项时绩效目标执行，确保项目资金按时按量拨付，严格落实贯彻落实各级政府坚持过紧日子的原则，严格执行预算，加强资金统筹，确保对重点领域和项目的资金支持力度。

（四）效果情况分析

加大民生资金配套投入，着力解决好涉农、教育、医疗卫生、社保等事关群众切身利益的民生问题，坚持有保有压、量入为出、厉行节约，把有限财力用于改善民生和发展社会事业上，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

四、存在的问题和整改情况

一是预算编制支出项目金额和实际支出存在差异，预算编制不够精准、科学；二是绩效评价体系和评价方法不够完善，缺乏统一、科学的绩效管理指标体系；三是绩效管理人员对相关政策、规定、业务不够熟悉。

五、绩效自评结果应用情况

为使绩效评价结果得到合理利用，将此次绩效评价结果作为以后年度资金分配的重要依据，对于评价优秀的项目加大资金投入，期待更好的公共效益；对于评价结论合格以上的项目继续给予资金支持；对于评价结论不合格的项目，减少资金安排或者取消项目。不断增强绩效观念和责任意识，优化项目管理和资金绩效，提升自评质量和工作水平，不断提高预算绩效管理水平。

六、主要经验及做法

一是科学合理编制预算。严格执行预算，进一步提高预算编制精准率，做准做全基本支出预算，做全项目支出预算，加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析，提高预算编制的严谨性和可控性。二是加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化，实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制，规范专项资金管理，提高预算项目资金的使用效益。三是加强项目绩效监管。加强对绩效目标、指标的分析力度，科学设置绩效目标，力求目标指向明确、细化量化、合理可行，挖掘预算绩效评价结果运用潜力，将结果运用于建立健全内部控制制度，持续加强内部管理。

七、其他需说明的情况

无

平达乡人民政府

2025年4月18日

附件：2024年度部门整体支出绩效自评表