索引号 | 01526256-4/20250515-00001 | 发布机构 | 龙陵县财政局 |
公开目录 | 通知公告 | 发布日期 | 2025-05-15 |
文号 | 浏览量 |
县委巡察办:
根据县委统一部署,2024年9月2日至10月28日,县委第二巡察组对县财政局党组进行了巡察。2024年11月13日,县委第二巡察组向县财政局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县财政局党组织履行巡察整改主体责任情况
(一)财政局党组始终把巡察整改作为一项重要的政治任务来抓。切实以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面接受反馈意见,主动认领问题。
(二)成立巡察整改工作专班。为确保整改工作取得实效,第一时间召开党组会议专题研究巡察整改工作,成立以局党组书记、局长任组长,其余班子成员任副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作专班,负责整改工作的统筹协调和督促检查。
(三)认真制定整改方案。细化整改措施,逐条逐项深入研究,列出问题清单,建立整改台账,明确责任领导、责任人和整改时限,有计划、有步骤抓好整改落实。
(四)党组书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”职责。坚持带头抓整改、抓执行、抓落实,督促班子成员落实“一岗双责”,进一步统一思想、提高站位,深入剖析问题、深挖思想根源,建立整改工作台账,及时掌握整改进展及堵点问题,坚持对账销号、立行立改,一件一件落实、一条一条兑现;坚持“当下改”与“长久立”相结合,找准制度“症结”,健全完善巡察整改长效机制,确保整改成效经得起时间检验。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“上轮巡察整改不到位的问题”整改进展情况
1.制定资金兑付计划,建立台账。积极与涉及部门沟通,结合实际情况制定资金兑付计划并建立工作台账,做到情况清,底数明。
2.加大资金统筹力度。积极筹措资金,加强税收征管,积极盘活土地、房产等资产资源,增强县级财政“造血”功能,加大资金兑付力度。
3.强化学习。利用党组会、班子会等认真学习《云南省基层工会经费收支管理实施细则》及相关文件精神,进一步规范行政经费与工会经费使用范围。
4.修订完善制度,加强管理。结合部门实际修改完善工会经费收支管理相关制度。
5.对相关责任人进行提醒谈话。
6.2025年1月10日,局机关工会按原渠道归还用行政经费直接列支工会活动费用20090元。
(二)关于“党中央决策部署在基层落实不到位”问题整改进展情况
1.严格执行“第一议题”制度。压实党组主体责任,加强对“第一议题”制度的学习。自巡察反馈以来,共组织召开党组班子会14次,落实“第一议”题制度14次,安排专人负责规范记录党组、班子会学习事项及决策事项。
2.抓实政治理论学习。一是及时组织全体干部职工学习《党史学习教育工作条例》,做到入脑入心。二是安排专人负责规范记录党组会、班子会学习决策事项。
3.严格落实“三纳入一列入”。一是进一步落实主体责任,要求班子成员严格落实“三纳入一列入”。二是12月13日召开巡察整改专题民主生活会,要求班子成员认真查找意识形态方面工作差距,在今后工作中认真对照整改。
4.严格落实“三审三校”制度。及时修改完善《龙陵县财政局信息公开“三审三校”制度》,对信息校对、审核、发布流程进行细化,把好信息发布内容审核关。
5.积极作为、主动对接上级部门争取各类资金,加大资产资源盘活力度,12月31日通过公共资源交易平台公开挂牌出租、出让2024年第二批国有资产。取得石斛种质资源技术转化费1200万元,三江口国有林场林地租赁费10000万元。
6.加大资金统筹力度。一是认真梳理“保民生”预算需求,及时做好“保民生”指标调整调剂。二是压减一般性非刚性支出,腾出有限财力兜牢“三保”底线。三是做好“保民生”风险防控措施,做到早发现、早预防、早处置。
7.严控政府投资项目,优化支出结构及库款调度,加大项目资金监督检查力度,提高资金使用效益。
8.严格执行上级资金管理要求,资金下达文件均在收到上级指标30日内下达到项目主管部门,未出现超时情况。加强与项目单位沟通,督促项目单位提前做好项目安排和资金分配。
9.强化票据监管力度。一是加大对《云南省财政票据管理办法》及各类票据相关政策文件解读。二是全面推广财政电子票据管理系统,实现全县用票单位全覆盖。三是加大对财政电子票据使用情况监管力度。自巡察以来,通过财政电子票据管理系统发现异常票据91张,已全部整改,未出现违规用票、票据遗失的情况。四是对票据管理员进行提醒谈话。
10.抓实管理,加强管控,用活政策,涉及整改资金已全部兑付到债权人。
11.强化监督。一是定期开展资产管理日常监督,对资产配置、使用、处置过程中存在的不规范问题及时进行矫正纠偏。二是严格制度执行,要求各行政事业单位加强对龙陵县行政事业单位资产管理三个办法的学习,合理规范资产日常管理工作。
(三)关于“落实全面从严治党要求有差距”问题整改进展情况
1.严格落实党风廉政建设责任制。一是压实党组主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,做到党风廉政建设工作和业务工作两手抓两不误。2024年11月15日专题研究党风廉政建设工作。二是加强领导干部家风家教理念和道德价值观的宣传教育。三是严格落实领导干部述责述廉有关要求。
2.严格落实派驻监督责任。一是深入到财政局办公室、国库股、国资委等重点部门了解当前工作开展情况以及存在的廉政风险共计6次,对存在的风险隐患以及会议记录不够规范等情况及时提醒。二是加强对财政局落实巡察反馈问题整改情况的监督。自巡察反馈以来,将督促落实巡察整改情况作为日常监督的重中之重,参与财政局党组研究巡察整改工作5次,参与财政局党组会7次,列席班子会8次,多次对巡察整改工作提出意见建议及要求。
3.加强专项资金管理。一是全面落实农村户厕改造和营养餐改善计划补助政策。二是加强资金统筹调度,分期分批拨付资金。
4.强化监督管理职责。一是完善县属国有企业内部管理制度,印发“1方案4办法”,按照“总公司+事业部+行业子公司”三级管理模式管理企业,加强对企业日常监督管理。自巡察反馈以来,共开展国有企业领导人员廉政提醒谈话1次25人次;开展综合监督检查1次,检查企业15户,检查发现问题99个。二是督促向村集体借款的企业,制定还款计划。三是深入推进国有企业改革工作,拓展经营业务,增加公司经营收入,及时清退欠款。
5.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一是认真组织学习《中共中央八项规定精神》及《中央八项规定实施细则》《行政事业单位公务用车管理制度》相关文件精神。二是修改完善《龙陵县财政局公务用车管理制度》加强监督,确保严格执行管理制度。三是党组书记约谈相关责任人,对其进行严肃的批评教育。
6.加强对《中华人民共和国预算法》《政府收支分类科目》及《行政单位会计制度》《龙陵县县级机关培训费管理办法》《龙陵县县级机关会议费管理办法》《龙陵县党政机关国内公务接待管理实施细则》学习。
7.严格区分会议费、培训费及公务接待费列支的范围,规范会议、培训及公务接待活动。
8.对财务人员开展提醒谈话,要求财务人员严格把好资金分配关、财务报销审核关,根据资金用途、经济分类使用资金,做到专款专用,严格按照政府经济分类、部门经济分类支付。
9.严格落实“三公”经费。一是加强对《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于印发进一步推动党政机关习惯过紧日子切实硬化预算管理二十六条措施》学习,严格执行“三公”经费“只减不增”规定。二是强化班子成员财务意识,严格经费支出审批。
10.严格落实议事决策程序。自巡察反馈以来,研究“三重一大”事项12次。二是对竣工结算价超出合同价问题,逐一进行核实并规范项目资料。三是及时将办公设备记入固定资产。加强固定资产管理,定期组织对固定资产进行清查盘点,确保账账相符,账实相符。
11.规范专项资金工作经费使用范围。一是组织学习《普惠金融发展专项资金管理办法》,严格按工作经费使用范围列支。二是强化专项资金监督管理。2024年重点围绕重大决策部署贯彻落实、财经纪律执行、财务会计行为三个方面八个专项开展财政资金监管“清源行动”,严肃财经纪律、维护财经秩序。三是对经费支出进行准确核算,确保支出数据的真实性和完整性。
(四)关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题整改进展情况
1.严格执行民主集中制,遵守决策程序。一是结合实际对单位《“三重一大”民主决策制度》进行修改完善。二是强化制度执行,严格执行“三重一大”民主决策制度,规范党组决策程序。自巡察反馈以来涉及的“三重一大”事项都经过集体讨论决策没有出现随意执行的情况。
2.严格执行“三会一课”制度。一是严肃纪律教育,强化责任意识与纪律意识,专题学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,增强党员纪律规矩意识。二是结合部门实际制定“三会一课”年度计划。自巡察反馈以来组织开展党员大会3次、支部委员会3次、党小组会议7次,党组书记上党课1次。三是加强党务工作者能力建设,规范管理党建工作相关材料。对相关责任人开展提醒谈话。
3.规范党费收缴。一是组织对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行深入学习。二是按照“党员月缴纳、支部月上缴”制度,坚决做到党费专人管、足额收、及时缴、定期公开,对党费交纳不规范的10名党员进行党费清退,杜绝今后再发生此类问题。
4.规范选人用人程序。一是组织对《党政领导干部选拔任用工作条例》及其有关规定的学习。二是巡察反馈以来财政局未考察推荐干部。三是严格执行有关人事政策,增强人事工作提名、考察、公示等过程的透明度,确保政策执行不走样。
5.压实管党治党责任。一是切实履行好“一把手”责任,强化责任担当,组织研究党风廉政建设工作和定期开展廉政提醒谈话。二是常态化开展警示教育,预防和纠正苗头性、倾向性问题。三是加强对国企的监督指导,强化政治引领,加大监督力度。
6.压实工作作风。一是提前谋划,以“钉钉子精神”推动各项工作落地落实。二是加强请示汇报,巡察反馈以来,多次向县委、县政府主要领导和分管领导汇报工作开展情况。
三、下步工作打算
(一)加强理论学习,提高政治素质。一是坚持把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,自觉用党的理论武装头脑、指导实践。二是认真执行“第一议题”制度,深入开展研讨交流,加强学习成果转化。
(二)全面压实责任,发挥党建引领作用。一是持续强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组严格履行全面从严治党主体责任,加强党组织战斗堡垒作用。二是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。
(三)履行“一岗双责”,加强监督管理。一是持续履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。二是不断完善廉政风险防控机制,严格执行财经纪律,坚决从源头防范和遏制违纪违规问题的发生。
(四)坚持问题导向,健全完善长效机制。贯彻落实县委对巡察工作的部署要求,持续推进巡察问题整改,深挖问题根源,举一反三推进类似问题整改落实。
(五)立足工作长远,有效运用整改成果。坚决把巡察整改工作作为当前财政工作导向,深化结果运用,以高质量的巡察整改成果促进全县财政工作再上新台阶。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:6121439;联系地址:龙陵县珠宝城公租房14—3;电子邮箱:llxczjbgs@163.com。