木城乡党委不断探索创新党员联系服务群众长效机制,采取“五步工作法”有效推动党员挂牌联系服务群众,通过用脚步丈量民情,用真心服务群众,打通联系服务群众“最后一公里”,推动形成党员群众共建美丽家园的生动局面。

第一步:坚持科学合理设岗定责,将党员联系服务群众融入网格管理
将党员联系服务群众有效嵌入网格管理。在全乡建立“乡党委+村(社区)党总支+村民小组党支部+党员中心户”的四级网格化管理体系,以“党员中心户”为主体,将党员联系服务群众融入四级网格化管理,推行“1+N+N”的党员联系户制度,以村民小组为单位,优先从村级后备力量、党员致富能手、退休老党员、退伍军人党员等对象中确定“党员中心户”,1个党员中心户挂钩联系N名党员,每1名党员根据群众居住分布情况确定N户群众作为联系服务对象(“N”由村民小组党员人数和群众户数决定,一般“N”等于10)。将全乡符合条件的350余名党员划定责任,挂钩联系2633户群众,编织“一人联十人、十人联百户”的党群连心网络,实现党员联系服务群众全覆盖。

科学合理对党员进行设岗定责。结合党员个人实际,采取组织选派和个人选择结合的方式,按照“按需设岗,因人设岗,因事设岗,以岗定责,责任到人”的原则,结合全乡中心工作的推进需要,将党员划分为护村巡逻岗、环境卫生监督岗、生态环境保护岗、矛盾纠纷调解岗、社会治安维护岗、党员突击队岗、民族团结维护岗等岗位,有效构建全乡广大党员“有岗有责、有责有位、有位有为”的良好氛围。

第二步:坚持月初清单推送,让党员知道“干什么”
乡党委结合现代化边境小康村建设、强边固防推进、美丽乡村建设等重点工作,每月初制定党员联系服务群众“任务清单”(为便于党员工作开展,“任务清单”原则上不超过10条),为党员开展党员联系服务群众活动提供“清单式”服务。由村(社区)党总支每月月初结合乡级印发“任务清单”召开“党员联系服务群众部署会”向党员传达需要宣传的重点、工作任务、取得的成效等内容,让党员知道本月联系服务群众要干什么,需要做哪些事情、做到什么程度,做到党员联系服务群众每月统一部署、统一行动,“清单式”交办、“清单式”执行。

第三步:坚持月中“五个一”走访,让党员清楚“怎么干”
为了让党员联系服务群众具体化、简单化,要求党员在每个月中旬针对联系服务对象开展“五个一”行动,即:每个月串一回“门子”、讲一点政策、问一下民意、促一项工作、办一件实事。通过半年多的坚持,“五个一”行动成为党员联系服务群众的有力抓手。串一回“门子”。要求党员每月至少要到所联系群众家中串一回“门子”,和群众聊聊家常、谈谈发展、议议民生,了解群众所思所盼,掌握群众所忧所困。

讲一点政策。党员每月向所联系群众讲一讲党的惠民政策,说一说上级党组织和党总支、党支部落实党的政策的做法,积极引导群众听党话、感党恩、跟党走。问一下民意。党员及时了解掌握所联系群众的生产生活情况、存在的困难问题、有哪些呼声诉求,对村组工作有什么意见建议等,并及时将处理情况向群众反馈。促一项工作。党员指导督促所联系群众做好守边护边、疫情防控、人居环境、产业发展、四微(微花园、微菜园、微果园、微景观)建设等方面的一项或几项工作。

办一件实事。党员在力所能及的范围内帮扶有需要的群众,努力做到每月都为群众办一件小事或是帮一个小忙、解一点小忧。截至目前,全乡党员共入户走访7轮次,宣传政策7轮次,为民办实事185件,收集意见建议152件,其中乡级研究回复办理58件,有效拉近了党群距离,密切了党群关系。
第四步:坚持月末晾晒评议,确保联系服务群众责任压实
公开述职。每月月末,村民小组党支部利用“三会一课”的开展,要求党员在党员大会上对本月联系服务群众的情况进行述职。公开晾晒。将党员联系服务群众工作开展情况在小组公示栏上进行“晾晒”,并通过设立群众意见箱、公布服务群众热线电话、不定期开展走访调研等方式请群众评判联系服务成效、接受群众监督。结果运用。乡党委将党员联系服务群众工作成效作为党员积分管理、民主评议、年度考核、干部选拔任用、述职评议等重要依据。促进党员将联系服务群众工作转化为为民服务的内生动力。

第五步:坚持困难问题有效解决,扎实为群众办实事
构建问题解决机制。积极构建乡村组三级联动的问题解决机制,即:村民小组党支部每个月以“主题党日”和“三会一课”为契机,由党员中心户牵头,召开一次民情信息会,收集汇总党员走访情况,梳理形成“民情台账”和“问题清单”上报村(社区)党总支。村(社区)党总支召集村两委成员和党员中心户召开民情碰头会,对“台账”“清单”进行交流协商、分析研判,将村级能解决的部分及时制定解决措施并逐一销号反馈。针对村级不能解决的困难和问题,梳理上报乡党委召开民情分析联席会议,制发“交办清单”和“问题反馈清单”交办到分管领导和相关主责部门及时对账销号。

构建问题反馈机制。结合各部门的职能职责、现行政策分析研判群众反映的困难问题,对如何解决,是否符合政策要求,是否能够第一时间解决,不能及时解决的原因是什么、现行措施是什么、具体的责任部门涉及有哪些、解决问题时限等进行讨论,得出决定后及时由挂钩党员反馈给群众,做到群众反映的问题“件件有着落,事事有回音,凡事有交代”。