近年来,龙陵县聚焦人才评价中的突出问题,将改革完善人才评价机制作为促进人才发展体制机制改革的重要内容,紧紧围绕龙陵经济社会发展和人才发展实际需求,充分发挥人才评价体系的正向激励和引领作用,着力改变思想观念、创新体制机制、转变政府职能,努力在龙陵兴起识才、爱才、敬才、用才、容才、聚才之风,有力促进了人才发展与经济社会发展的深度融合。
深化分类推进人才评价机制改革。始终严格落实中央、省、市关于人才评价机制改革的工作要求,纠正唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向,下大力气解决人才评价中存在的评价标准单一、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题。一是坚持分类评价人才。以职业属性和岗位要求为基础,逐步建立健全了涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素,分行业、分层次的人才评价标准和操作办法,并在实践中不断加以完善、拓展,通过分类建立健全科学合理、各有侧重的人才分类评价体系和动态调整机制,逐步实现人才领域分类评价全覆盖。二是科学设置评价周期。遵循不同类型人才成长发展规律,合理设置评价考核周期,注重过程评价和结果评价、短期评价和长期评价相结合,适当延长基础研究人才、青年人才等评价考核周期,鼓励持续研究和长期积累。三是拓展人才评价范围。始终坚持打破地域、身份藩篱,积极吸纳非公经济和社会组织以及自由职业、新兴领域人才参加评价,把各方面优秀人才集聚到新龙陵建设实践中来。
树立鲜明的人才评价导向。积极探索建立以科学分类为基础,以激发人才创新活力为目的,导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化、社会化、市场化人才评价机制。一是坚持以德为先的评价标准。重点评价人才的政治信念、思想品德和职业道德,把热爱祖国、品行端正、遵纪守法,具有良好的学术操守和创新、进取、奉献精神等纳入人才评价体系,全面考察人才的思想道德、职业操守和从业行为。二是坚持业绩第一的评价原则。突出评价各类人才的业绩水平和实际贡献,注重考核其履行岗位职责的实际能力和工作绩效,将评价内容与岗位职责相结合,增加技术创新、发明专利、成果转化、技术推广、公共服务等评价指标的权重。并重点对创新能力、质量、实绩、贡献进行考核,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向,激发了人才在各自领域、岗位发挥效力、作出贡献的积极性。三是以科学公正为原则。尊重用人单位评价的主导作用,发挥政府、市场、社会等多元主体评价作用。
发挥人才评价“指挥棒”作用。始终坚持立足本职岗位评价人才,重点评价其履职能力和工作业绩,做到干什么评什么,用什么评什么,围绕发展评价人才。一是注重在经济社会发展一线发现和评价人才。坚持在重要科研、重大项目、急难险重、改革创新、推动发展中评价人才,重点评价其技术革新、发明创造所产生的经济和社会效益。二是面向基层评价人才。创新基层人才评价激励机制,对长期在艰苦边远地区从事教育、医疗卫生等基层专业技术人才,实行“定向评价、定向使用”的评价方式,加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等的评价权重,着力拓展基层人才职业发展空间。三是打破常规评价人才。完善人才评价绿色通道,对于取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的人才,根据需要突破评价周期等方面的限制,及时组织进行评价。
截至2023年年末,龙陵县共有专业技术人员6172人,其中企业单位专业技术人员3人;事业单位专业技术人员4687人;非国有企业专业技术人员1482人。从职称结构看,正高职称31人,占0.50%;副高职称1957人,占31.71%;中级职称1760人,占28.52%;初级职称2044人,占33.12%;在岗未聘380人,占6.15%。