我省边境县自2017年实施边民补助政策以来，对巩固边防，改善边民生产生活条件起到了积极作用。但政策在执行过程中还存在一些不足需进一步完善。

一、存在的主要问题：

一是抵边一线乡镇、行政村、自然村划定标准不够完善。如边民居住地与生产用地不在同一地点的，是以居住地还是以生产用地来划定无明确规定；抵边一线乡镇、行政村、自然村划定标准不尽合理，导致出现居住在同一自然村、行政村内的边民因认定标准有异而发放标准不同。

二是发放标准制定不尽合理。共同居住在一个乡内，甚至同一行政村内、自然村内，仅仅因与离边境0—3公里线的距离不同而致发放标准差别很大，导致边民争议多、意见大、矛盾突出，很好的惠民政策未能发挥最大效果，打了折扣。

三是发放对象动态管理难度大。因发放对象外出打工的较多，变动较大，按户口迁入时间和居住时间满6个月的标准进行动态管理，需投入较大的人力、物力，乡镇、村（社区）人少事多，管理压力很大。

四是信息化建设力度不够。目前，还没有建立一套规范、统一、聚所有管理部门一体的信息管理系统进行资源共享。现有财政部门的边境地区转移支付资金管理系统也还未延伸到乡镇。

二、意见建议：

一是科学合理细化抵边一线乡镇、行政村、自然村划定标准。

二是完善补助资金发放标准。建议缩小边民补助发放标准各档次之间的差距，适当降低发放标准。按居住的自然村、行政村统一发放。

三是加强动态管理，确保应享尽享、应退尽退。建立完善边民补助信息系统，完善边民补助对象的基本信息数据，完善系统数据管理，加强民政、财政、边防、公安、人社、教育等相关部门的联系。