法治是优化营商环境、规范行政权力、推动高质量发展的根本保障。在县委、县政府的坚强领导下,龙陵县发展和改革局紧紧围绕中心工作,坚持法治引领,强化制度保障,规范权力运行,法治政府建设工作取得显著成效,为龙陵县经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。
一、强化组织领导,筑牢法治建设根基
县发改局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,切实加强组织领导,确保各项工作落到实处。一是健全工作机制。成立了由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室协同抓”的工作格局。领导小组不定期召开会议,研究部署法治建设重点任务,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保法治建设与业务工作同部署、同检查、同考核。二是压实工作责任。根据《法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》的通知》《2025年度龙陵县普法日历》要求,将法治建设目标细化分解到各股室,明确责任主体和完成时限,并将履行推进法治建设职责情况列入年终述职内容。
二、完善制度体系,提升依法行政水平
县发改局注重建章立制,不断完善内部管理和行政决策机制,确保各项工作在法治轨道上运行。一是健全科学民主决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,对重大项目审批、重大资金安排、重要规划制定等事项,坚持集体讨论、民主决策。全面落实规范性文件合法性审核机制,2025年共开展文件合法性审核10份。二是动态梳理优化权责清单。根据法律法规规章的立改废释以及机构职能调整情况,定期对全局的行政权力和责任事项进行全面梳理、动态调整和公开公示,确保职权法定、边界清晰。目前,县发展和改革局保留的行政职权事项共有5大类96条,其中,行政许可8条,行政处罚69条,行政检查15条,行政裁决2条,其他行政职权2条。三是规范行政执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。在安全生产检查、粮油库存检查等执法活动中,做到程序合法、事实清楚、依据准确、裁量适当。截至目前,2025年共开展18次行政检查。
三、强化普法宣传,夯实法治社会基础
县发改局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展形式多样的法治宣传教育。一是抓好内部学法。将法律法规学习纳入局党组理论学习中心组学习和干部职工年度培训计划,通过集中学习、专题讲座、案例研讨、在线学习等多种形式,不断提升全局干部职工的法治素养和依法办事能力。2025年重点加强对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》、《政府投资条例》、《中华人民共和国价格法》等与发改工作密切相关的法律法规的学习掌握。二是面向社会普法。结合民法典宣传月、全国节能宣传周、“6·27”全国中小微企业日、“8·15”全国生态日、10月16日世界粮食日等重要节点,组织人员深入企业、农贸市场等人流密集场所,通过设立咨询台、发放宣传资料等方式,向社会公众广泛宣传《中华人民共和国民法典》《节约能源法》《优化营商环境条例》《环境保护法》等与发展改革息息相关的法律法规,提高社会公众对发改领域法律法规的知晓度和认同感。2025年共开展普法宣传9次,发放宣传资料4000余份。