2026年以来,龙陵县深入践行新时代“枫桥经验”,创新推行“三项工作法”,通过建强实体平台、做精先行调解、深化多元联动,持续夯实人民调解工作根基,推动矛盾纠纷化解工作实战化、常态化、精细化落地。
筑牢实体平台 夯实调解治理根基
龙陵县人民调解中心于2025年10月正式挂牌成立,是保山市首个县级综合性矛盾纠纷调解平台。自成立以来,中心依托县级综治中心实体化阵地,从资源整合、体系搭建、队伍建设、制度规范四大维度精准发力。

在资源整合方面,统筹整合法院、检察院、公安、人社等20余个职能部门工作力量,彻底扭转以往各部门分散作战、各自为战的工作模式,通过人员集中入驻、职能集成办公,探索形成矛盾纠纷源头治理、多元化解、实质化解的“龙陵路径”。同时,深度融合行政调解、人民调解、司法调解职能,构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的解纷模式,让群众办事从“多地奔波”转变为“一站办结”。在队伍建设上,组建专业化调解队伍,现有专职调解员8名、特邀调解员6名,配套业务骨干54名,广泛吸纳律师、行业能手等专业人才,筑牢纠纷调处人才梯队。此外,通过建立工作联席会议、案件管理、岗位职责等配套制度,落实分级受理、闭环管理机制,对各类矛盾纠纷统一登记、精准分流,保障调解工作规范有序运行。
聚焦先行调解 畅通诉前解纷通道
为从源头减少诉讼增量、减轻司法办案压力,龙陵县坚持将先行调解作为矛盾化解首要关口,持续深化诉调对接机制,推动非诉讼纠纷解决机制靠前发力,全力打造诉前解纷“快车道”。

中心主动对接县法院,全面承接法院委派调解案件,创新构建“精准分流+人民调解+司法确认”工作模式。截至目前,已成功调处工程施工合同、债务清偿、婚约财产等多类型法院委派案件4起,涉案金额达62.7万元,有效化解多起疑难民事纠纷。工作中,中心严格遵循“源头导入、精准分流、依法调处、司法确认”全流程工作规范,根据纠纷类型精准匹配专业调解员,坚持法理与情理并重,引导当事人互谅互让,确保每一起调解案件合法合规、公平公正。依托集中办公、集成服务优势,中心累计受理各类矛盾纠纷37件,办结22件,疏导稳控6件、交办2件,真正实现群众解纷“只进一扇门、最多跑一地、矛盾就地化解”。
深化多元联动 提升基层治理效能
依托县级人民调解中心龙头引领作用,龙陵县不断延伸调解工作触角,织密全域基层调解网络,构建上下联动、全域协同的矛盾治理格局,持续锤炼基层调解实战能力。

目前,全县已建成人民调解委员会140个,配备人民调解员1600余名,实现乡镇、村(居)调解组织全覆盖。依托成熟的组织体系和协同机制,全县常态化开展矛盾纠纷“一对一”排查、规范化调处工作,解纷质效持续提升。2026年1至6月,全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷555件,成功化解546件,调处成功率达98.37%。在多起法院委派案件处置过程中,全县多元联动调处体系的实战价值充分凸显,通过多部门联动研判、专业化精准调处,以法理融情理推动矛盾和解,既有效节约了司法资源,也为基层矛盾源头化解、实质化解积累了宝贵实战经验,持续推动基层社会治理提质增效。
供稿/县委政法委 李 慈