龙陵县聚焦经济社会高质量发展，立足县域石斛产业、电商发展、民生保障实际，以“调”为核心盘活编制存量，通过灵活调、按需调、动态调，让有限编制资源释放最大效能，为全县发展注入强劲动力。

创新机制“灵活调”，激活编制存量“新动能”。针对龙陵县基层医疗资源分散、服务能力薄弱的实际，破解“无编可用”与“有编不用”的突出矛盾，龙陵县委编办联合县卫生健康局开展卫生领域编制使用调研评估，修订完善《龙陵县县域内医疗卫生机构事业编制总量管理办法》，严守机构编制总量红线，打破“一核定终身”传统模式，在县域医疗卫生机构推行“编制总量可控、县乡编制可调”柔性管理模式，由县卫生健康局结合各乡镇地域特点、医疗服务需求，灵活调配编制资源，破解基层医疗编制“不够用、用不好”的结构性难题，为紧密型县域医共体建设提供坚实人才保障，切实解决群众看病不便问题。2025年，全县完成编制动态调整备案1次，人才招录、流动27人，全县基层医疗机构门急诊诊疗量占比达67%，县级医院诊疗量年均增长8%，县域内就诊率稳定在92%以上，县域医共体建设工作经验入选云南省2025年医共体推进会交流材料，获省市表扬认可。

精准投放“按需调”，锚定发展需求“补短板”。紧扣龙陵县电商产业迅猛发展、特色农产品产销需求迫切的县域实际，坚持“以需定编、精准赋能”，聚焦新兴产业和民生短板，优化编制资源投放。进一步明晰龙陵县电子商务服务中心职能，厘清组织部、社会工作部、工业信息商务科技局等部门权责边界，杜绝职能交叉、推诿扯皮，靶向投放事业编制保障电子商务服务工作，推动编制资源向发展急需处倾斜、向关键环节发力，有效破解编制紧张与事业发展的矛盾，助力电商与本土农业深度融合。2025年，全县共有电商直播团队360个，有关从业人员10000余人，网络销售特色农产品120多种、石斛花卉40余个，龙陵直播电商经验获省政府主要领导批示，并在全省推广，成功承办全省直播电商创业现场推进会和2025特色产业电商发展策划大赛总决赛。

科学管理“动态调”，筑牢规范运行“硬支撑”。立足龙陵县殡葬事业、职业教育发展实际，坚持“向管理要编制”，以“盘活存量、优化结构、动态调整”为核心，优化机构编制管理流程，用好用活《龙陵县机构编制动态调整管理暂行办法》，推动编制资源从“静态配置”向“动态优化”转变，结合部门职责任务变化精准调整编制。2025年，经细致评估论证，核增县殡仪馆事业编制3名、县职业高级中学事业编制5名，切实发挥编制资源服务发展、保障民生的核心作用。

供稿/鲁永翠 杨成海