腊勐镇委员联络组：

您们提出的关于加强农村消防应急水池建设的建议的提案（10050057号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

收到提案后，县应急管理局严格按照政协委员提案办理要求，牵头抓总、统筹协调、扎实推进各项办理工作。

（一）高位部署推进，压实工作责任。局党委第一时间专题部署提案办理工作，结合工作实际制定专项办理方案，明确主办、

协办单位职责分工、办理时限和工作标准，细化各环节任务，层层压实责任，保障办理工作规范有序开展。

（二）全面摸排摸底，摸清基层实情。主动商请各乡镇配合摸排，征集相关协办意见，全面梳理辖区相关工作现状、工作成效及存在问题。精准摸清全县应急设施配置、布局建设、日常管护等方面的短板弱项，为精准施策、靶向整改提供坚实依据。

（三）多方联动研判，细化落实举措。积极对接消防、水务、农业农村等相关部门，开展联合研判。对照提案建议逐条分析研讨，结合各部门职能，厘清工作权责、整合资源力量，细化具体落实举措，明确资金渠道、实施步骤和长效管护机制，切实解决工作推进难点问题，确保提案建议落地见效、转化为工作实效。

二、关于提案中反映的问题或建议

您们在提案中反映的农村消防水源严重不足、多数自然村无规范消防应急水源，设施布局不合理、管护机制不健全等问题，完全符合我县农村消防安全实际。您们提出的优化规划建设、健全管护体系、多元筹措资金三条建议，思路清晰、重点突出，县应急管理局会同相关部门认真分析研判，将其作为下一步工作重点任务，统筹推进。

三、关于对提案内容的逐条答复

（一）关于“优化规划建设，筑牢消防水源硬件基础”的答复。您们提出的优化规划布局、筑牢消防水源硬件基础的建议，与《龙陵县消防专项规划（2021-2035年）》高度契合，方向一致，相关建议已纳入工作部署并加快推进落实，具体情况为：一是精准布局。规划要求以乡镇为单位全面开展农村消防水源普查。2024年以来，消防部门牵头持续推进并完成了以乡镇为单位农村消防水源普查，为补齐乡村消防基础设施短板、精准落地水源提质改造筑牢数据根基。二是分类推进补齐乡村消防水源短板。管网覆盖区提质：结合老旧小区、人居环境整治实施供水管网升级扩容，新增更换乡村室外消火栓，完善生活消防合用供水，整治管网老化、水压偏低问题。偏远山区建水源：市政管网盲区依托饮水、灌溉项目，新建、改造消防水池，配套取水设施，补齐专用消防水源缺口。盘活天然水源：摸排建档河湖山塘水库，完善取水配套、应急通道，打造低成本应急水源；缺水地区配套雨水收集池，实现蓄用结合。目前，依托全县588件农村集中式供水工程、93.28%农村自来水普及率、50.5%规模化供水率，同步完善取水口、消火栓等配套设施，保障稳定供水。

（二）关于“健全管护体系，确保设施长效稳定运行”的答复。一是健全三级管护责任体系。我县严格依据《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》及《关于加强农村消防安全工作的实施意见》（龙消〔2023〕18号）文件要求，明确县、乡、村三级管护职责：县级统筹农村消防水源、督导考核工作；乡镇压实属地主体责任，依托消防工作站、专职消防队开展日常督导和设备测试；村级依托微型消防站、网格员落实日常管理与巡查维护。按照《龙陵县加强基层消防力量建设工作实施方案》（龙政办发〔2023〕6号），推进乡镇“一队一站”、行政村微型消防站全覆盖建设。目前，全县5个社区、99个行政村已建成微型消防站，社区组建率100%、行政村组建率85%，通过完善机构人员配置，筑牢消防水池管护责任体系。二是规范常态化管护流程。目前我县未单独印发《农村消防应急水池管护操作手册》，但已严格参照国家消防技术规范及县级消防工作文件要求，常态化落实“日巡查、周检查、月维护、年检修”管护制度。村级每日核查水池水位、池体完好情况及周边环境；乡村联动每周试水，核验供水设备、管网压力；每月清理水池杂物、排查管线渗漏、保养设备零部件；每年结合防火、汛期安全工作，开展全域水池结构检修、老化设备更换及设施升级。同时统一规范管护台账，做到各项巡检维保工作有据可查。现有基层消防管理制度已细化水池管护细则，管护标准与提案建议基本一致。接下来，我们将结合提案建议，整合现有制度、国标规范及本地实操经验，编制专属管护操作手册，以正式文件统一全县管护标准与操作规范。

（三）关于“多元筹措资金，强化建设保障能力”的答复。

一是落实分级财政保障。依据消防法律法规及各级文件要求，按财政事权划分构建县乡共担经费机制，乡镇将辖区消防水池、消防车道等公共消防设施建管运维经费列入本级预算，县级财政配套落实补助资金。二是向上争取项目资金。紧盯中央、省级乡村振兴、应急、水利等专项资金方向，谋划申报防灾减灾、乡村应急设施项目，推动农村消防水池项目纳入涉农整合资金支持范畴。三是拓宽村级自筹渠道。联合财政、消防、农业农村及属地乡镇，依规探索从村集体经营性收入列支消防建设资金；依托村民议事机制出台管护奖励举措，后续完善细则、试点引路，推进乡村消防设施共建共管。

下一步，县应急管理局将以此次提案办理为契机，持续扛牢主办单位责任，不断提升农村消防安全保障。感谢您们对全县应急管理和农村消防安全工作的关心、理解与支持，恳请今后继续提出宝贵意见建议。

                                                           龙陵县应急管理局

                                                            2026年6月18日