| 索引号 | 01526295-1/20260521-00002 | 发布机构 | 龙陵县碧寨乡人民政府 |
| 公开目录 | 乡镇文件 | 发布日期 | 2026-05-21 |
| 文号 | 浏览量 |
各村、乡直各单位:
现将《碧寨乡2026年度地质灾害防灾减灾方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
碧寨乡2026年度地质灾害防灾减灾工作方案
为切实做好碧寨乡地质灾害防灾减灾工作,保障群众生命财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》《保山市人为地质灾害管理办法》及《龙陵县地质灾害防治规划》等规定,结合碧寨乡实际,特制定本防灾减灾方案。
一、2026年地质灾害趋势预测
(一)预测的主要依据
1.地质环境背景条件。碧寨乡位于龙陵县东部,怒江西岸,境内山脉起伏较大,形成西高东低的地势走向,海拔自3000多米高的大雪山主峰降到怒江沿线接近600多米海拔,地势高差较大,加之怒江沿岸地势陡峭,地质破碎,汛期降雨集中时,易发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
2.降雨情况预测分析。降水条件是激发地质灾害发生发展的重要自然因素,极端天气现象使地质灾害防治工作更加艰巨复杂。根据龙陵县气象局预测信息:预计2026年总累计降水接近常年1800毫米(-10%—10%);1-4月趋势预测降水较常年同期偏少10%—20%,降水季节内变化较大,预计3月偏多,其它月份偏少;5月和雨季开始期趋势预测,5月降水接近常年同期(-10%—10%),雨季开始期,预计雨季于5月中旬到下旬开始,雨季开始期接近常年;6一8月趋势预降水接近常年同期(-10%—10%),但降水时空分布不均,局部暴雨洪涝灾害偏重发生,主汛期雨量大且较为集中,是滑坡、泥石流等地质灾害以及中小河流洪水泛滥等灾害发生的高风险时段;9一12月趋势预测降水接近常年同期(-10%~10%),局部出现连续阴雨天气的概率较大;雨季结束期预计我县雨季于10月中旬前后结束,雨季结束期接近常年。
3.地震因素。受亚欧板块和印度洋板块的挤压影响,近年来周边地区发生地震频繁,云南进入了新一轮强震活跃期,2025年3月缅甸发生7.9级地震,2026年2月25日德宏州盈江县发生4.6级地震,保山及周边地区均发生了多次小强度的地震,强烈的地震会破坏岩土体结构,造成岩土体抗剪强度降低,为滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的形成提供外动力条件,加之碧寨山体高、坡度大,易发生崩塌、滑坡等地质灾害。
(二)预测结果
1.地质灾害活动水平。2026年汛期全乡地质灾害频发度及危害程度总体上属正常年份。
2.地质灾害高易发时期。6—10月,汛期强降雨天气易引发山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
3.地质灾害高发区域。在建工程、水库、电站、道路交通(包括乡村道路)、中小学校、切坡建房住宅等。
二、地质灾害重点防范区
(一)重点防范区域
1.东部怒江沿岸重点防治区。包括新林村、三家村村、梨树坪村、碧寨村,该区域地形地貌以切割峡谷地形、陡坡地形、岩溶中山峡谷地形为主,地形较陡,断裂带较发育,森林覆盖率低,沟谷较深,河流切割严重,人类工程活动强烈,区内有地质灾害隐患点7个,其中,属滑坡2个,崩塌1个,泥石流4个。按险情等级划分有中型1个,小型6个。潜在威胁人口502人,潜在威胁财产1630余万元,安排监测人员10人,主要诱发因素为暴雨引发麻场洼、堵墩河、白龙河及大新沟河水泛滥冲刷泥土,同时部分高坡坎切坡建房因强降雨易导致挡墙坍塌、边坡倒塌等。
2.中部重点防治区。包括半坡村、天宁村、麦子坪村、杨梅田村、滥坝寨村,该区域地形地貌以高中山深切割峡谷地形为主,坡度较陡,区域内地质构造疏松,区域内有地质灾害隐患点9个,其中滑坡8个、崩塌1个,根据其险情等级划分全部为小型。
(二)重点防范的公路地质灾害
1.省道237(红勐公路)过境段因怒江沿岸地势陡峭,坡坎高,周边植被差,极有可能发生崩塌(落石)、泥石流等地质灾害。
2.天宁、三家村、麦子坪、杨梅田等乡村道路因沿线地势陡峭,地质结构破碎,高差起伏大,汛期有诱发崩塌(落石)、泥石流灾害的可能。
3.正在建设的腊碧公路、麦子坪村道路改扩建项目等,因开挖面大、坡面高、地势陡峭,进入雨季可能会造成坡坎坍塌、路基开裂、堆积方下滑诱发新的地质灾害。
(三)重点防范的学校
杨梅田小学,地处上下回龙地质灾害点周边。
(四)重点防范村寨
预测2026年全乡受地质灾害威胁较大的为新银组、马鹿咀、新德组、追栗林、长洼子、新寨子、下回龙等组。
(五)重点防范期
全乡地质灾害受降雨影响十分明显,当降雨时间较长并伴随多次单点暴雨时,各类地质灾害尤其是崩塌、滑坡及泥石流等将明显增多,并具有明显突发性、滞后性。全乡地质灾害防治主汛期(6—10月)作为重点防范期,各村委会及乡直相关部门要提前做好准备工作,认真执行汛期地质灾害防治各项制度,利用气象信息1262预警叫应机制(根据气象强降水落区预报,提前12小时划定防范重点区,提前6小时预置救援力量并组织特殊人群转移,提前2小时组织受威胁人员转移)科学防御地质灾害,确保安全度汛,最大限度减少地质灾害造成的损失。
三、2026年地质灾害防治措施
(一)高度重视地质灾害防治工作。根据2026年地质灾害趋势预测,降雨量比2025年略有增加,属地质灾害易发高发区,防治任务十分艰巨。
(二)全面推进地质灾害综合防治体系建设。乡自然资源管理所要认真履行地质灾害隐患排查的组织、协调、指导和监督职能,全面做好地质灾害调查、隐患排查和治理等工作;乡综合行政执法队负责厂矿企业、水电站、集镇地质灾害防治责任制的落实,了解掌握所辖区内的压力管道、取水渠(坝)、沉砂池地质灾害隐患点的情况;乡经济发展办负责辖区内房屋建筑和市政工程及所有建设项目地质灾害防治责任制的落实及公路沿线地质灾害隐患点的排查、监测和防治工作;乡中心学校负责向中小学生宣传普及地质灾害防治知识,做好学校地质灾害防治责任制的落实,加强对威胁中小学校舍安全的地质灾害隐患的排查、监测及治理工作;乡综合保障和技术服务中心负责水库、坝塘、饮水管网、排灌溉沟渠地质灾害防治责任制的落实,加强对水库(坝、渠)等地质灾害隐患巡查排查;乡供电所负责对受地质灾害威胁的电力线路进行检查巡查,督促辖区内的各个发电企业做好地质灾害防治工作。
附件:碧寨乡2026年突发性地质灾害应急预案;
附件
碧寨乡2026年突发性地质灾害应急预案
为有效防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护和保障人民群众生命财产安全,促进经济社会的可持续发展,根据《地质灾害防治条例》,按县自然资源局的有关文件部署要求,结合碧寨乡实际,特制定本预案。
一、应急范围
本应急预案主要用于在乡行政区域内发生的小型轻微的突发性地质灾害,发生特大、大、中型突发性地质灾害后,在启动相应的国家、省、市、县级地质灾害应急预案的同时,启动本乡地质灾害应急预案。
二、应急机构和职责分工
乡人民政府成立突发性地质灾害防治应急指挥部,指挥部办公室设在乡自然资源管理所,汛期是地质灾害多发期,实行24小时电话值班制度(值班电话:0875-6828002),执行谁值班,谁负责,接到预警电话后,及时报告指挥部。
(一)碧寨乡突发性地质灾害防治应急指挥部及职责分工
总 指 挥:李舵宽 乡党委副书记、乡人民政府乡长
副总指挥:杨 竺 乡党委委员、乡人民政府副乡长
成 员:郭 帆 乡综合保障和技术服务中心负责人
李 彪 乡综合行政执法队队长
杨 华 乡党政综合办主任
张晓磊 碧寨自然资源管理所所长
和贵聪 乡经济发展办主任
段晓芮 乡社会事务办主任
廖双发 碧寨中心学校校长
洪济顺 碧寨卫生院院长
廖生发 碧寨自然资源管理所工作人员
杨刚可 坡头村党总支书记、村民委员会主任
范庆连 半坡村党总支书记、村民委员会主任
孙正文 天宁村党总支书记、 村民委员会主任
杨世君 三家村党总支书记、村民委员会主任
朱金何 新林村党总支书记、村民委员会主任
普富高 麦子坪村党总支书记、 村民委员会主任
段国昌 碧寨村党总支书记、村民委员会主任
钟建华 杨梅田村党总支书记、村民委员会主任
李晓光 中寨村党总支书记、村民委员会主任
郭云佐 摆达村党总支书记、村民委员会主任
杨家顺 滥坝寨村党总支书记、村民委员会主任
段润能 梨树坪村党总支书记、村民委员会主任
(二)乡指挥部主要职责
1.听从县指挥部统一部署;
2.负责应急工作的统一领导和组织实施;
3.负责统一指挥现场救援、救灾、伤员救治工作;
4.负责组织各种应急装备、资金、物资;
5.按灾害等级及时落实地质灾害速报制度,积极做好灾情的上报工作;
6.指挥部负责召集组织全乡干部职工、广大群众积极参与抢险、抢救、人畜和其他物资的转移工作。
(三)乡指挥部下设机构
乡指挥部下设综合协调工作组、灾害险情评估组、现场抢险组、物资供应组、治安安全工作组、医疗救助组、通信电力保障组、灾后重建工作组,由党政办、自然资源管理所、司法所、公安派出所、供电所、卫生院等部门负责人任组长,灾害发生点的村委会主任为副组长。
三、重要灾害隐患点责任单位的应急方案
乡人民政府每年公布年度地质灾害防治方案,在该方案中明确本年度乡内重要灾害隐患点及其责任单位,应根据县、乡应急预案与年度防治方案,结合灾害隐患点的实际情况制定相适应的应急预案。
应急预案应包括以下内容:
1.明确灾害发生时的预警信号,要求通知到户到人;
2.明确灾害发生时的人员财产撤离、转移路线;
3.明确老人与儿童的帮扶对象;
4.组织落实好抢险救援人员;
5.做好汛期值班,定期不定期的巡查指导,增强值班人员的责任心,落实并执行灾害监测点汛期巡查制度。
四、灾害发生后的应急处置
灾害发生后,当地村(社区)、小组主要负责人或监测人员应立即将灾情上报乡指挥部和自然资源管理所,同时进行抢险救灾及灾情现场的控制。乡指挥部接到地质灾害发生报告后,视灾害情节报乡级领导,同时报告县指挥部,启动本应急预案,迅速通知乡全体干部职工和相关单位人员参与抢险救灾。
1.乡指挥部按照职责分工通知各工作组立即赶赴现场,做好各项应急准备工作,保障灾区生活、通信、电力供应,建立医疗救护快速便捷绿色通道,最大限度的开展施救工作。
2.灾害点责任单位负责人应迅速组织当地群众进行自救,避免损失进一步扩大,并随时报告灾情情况。
3.施救工作完成后,乡指挥部组织进行灾害的事故调查、总结、上报工作。随时保持与县自然资源局及县指挥部的联系,做好相关信息的长传下达工作。
总之,在地质灾害诱发期,我们要本着随时都处于抢险救灾的紧急状态,24小时保证通信畅通,按照《预案》的程序机制,坚持“政府领导、部门协调”的灾害应急体系,维护广大人民群众的生命财产安全。
碧寨乡人民政府
2026年5月1日