为深入贯彻落实党的十九大提出关于依法行政和建设法治政府工作要求，我局紧紧围绕龙陵县依法行政和法治政府建设工作各项目标任务，着力提升退役军人事务系统依法行政能力，各项工作顺利完成，现将2020年我局推进法治建设工作报告如下。

一、推进法治建设情况

（一）加强组织领导，夯实职责任务

我局坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，专题召开班子会议研究法治建设工作，成立法治政府工作领导小组，确保法治工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。多次召开全局法治工作会议，安排部署年度全局法治工作，做到工作有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室及事业单位协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

（二）加强学习，提高法治工作水平

1. 建立领导干部学法制度，深入开展法治宣传活动。制定了学法工作计划，明确了具体的学习内容和学习时间，全局干部职工依法履行职责，做到学法、懂法、守法。同时组织全局干部集中学习与本职工作密切相关的法律法规《中华人民共和国宪法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规，在全县退役军人事务工作系统普及宪法知识 ,弘扬法治精神，营造了浓厚的宣传氛围，切实保护了退役军人的合法权益 。

2. 认真学习法制文件精神。传达学习了中央、省、市、退役军人事务工作会议精神，认真学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平考察云南重要讲话精神、十九届二中、三中、四中全会精神及省委实施意见，分析我县退役军人事务法治建设形势,部署新形势下加强退役军人事务法治建设的任务，推动系统全面提升法治工作水平，为我县法治建设工作做出应有贡献。

3. 加大政策宣传力度。以双拥共建为载体，在清明节、“八一”、国庆前后，广泛宣传《中华人民共和国兵役法》《退役军人抚恤优待条例》等涉军法规政策，引导退役士兵知晓权益与应履行的义务。

4. 加强业务及法律法规培训。结合工作实际情况，年内多次组织业务股室、直属单位人员参加《中华人民共和国宪法》、涉军法律法规及有关业务培训，使干部职工进一步熟悉了执法依据和政策规定，提高了业务工作能力和依法行政水平。

（三）坚持全面从严治党，提高依法执政

为大力推动全面从严治党工作深入开展，退役军人事务局坚持把纪律严起来、规矩立起来、作风树起来、责任扛起来，为退役军人工作开展提供了坚强的思想政治和纪律作风保证。一是提高思想认识，切实增强全面从严治党的责任感。局党组深入学习、全面把握习近平总书记重要讲话精神的深刻内涵和核心要义，持续深化全面从严治党的思想自觉和行动自觉。强化“政治意识”“风险意识”“从严意识”，推动全面从严治党要求在县退役军人事务局落到实处。二是聚焦重点环节，着力提高党风廉政建设工作的精准度。聚焦靶心、紧盯重点，在资金使用、资产管理、军转安置、采购项目等环节加强风险防控。持续推进廉政关口前移，查补漏洞，防范风险发生，全面构建“不敢腐、不能腐”的制度笼子。三是厚植廉政土壤，不断增强忠诚、奉献、勤勉、卓越的浓厚氛围。认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府的决策部署，强化做好退役军人工作责任担当；培育“先进帮后进，大家都先进”的团队文化，形成齐心协力、共同奋斗的干事氛围。

（四）强化法治保障，全面建成退役军人服务管理保障工作体系

紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，坚持以人民为中心的发展思想，全面建成退役军人服务管理保障工作体系，推动依法及时就地解决矛盾问题；全面加强退役军人教育管理、安置就业、服务保障、优待褒扬、权益维护等工作，适应退役军人日益增长的美好生活需要，确保退役军人与全县人民一道全面实现小康。符合安置条件的退役军人应安置尽安置，退役军人培训实现全覆盖，生活困难家庭对口帮扶率达到100%，县乡村三级退役军人服务中心（站）“五有”全面落实。

（五）坚持依法行政，不断提升依法履职水平和能力

一年来，龙陵县退役军人事务局不断强化法治意识、法治思维，紧跟军地改革步伐，严格执行制度，切实提高依法行政能力。一是不断推进各项机制制度建设，加强围绕退役军人安置就业、部分退役士兵社会保险接续、光荣牌悬挂、信访工作、困难帮扶援助、优待工作、《烈士光荣证》启用及颁授程序等方面20多项政策文件的学习，不断提升业务能力。二是严格执行“三重一大”制度。对涉及重要工作实施方案、工作规划、党建和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议，规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。三是积极开展“放管服”“简政便民”和“政务服务”工作。认真落实省、市、县深入推进“放管服”“简政便民”和“政务服务”工作要求，简化规范办事程序，方便群众办理相关业务，真正做到让服务对象办事“只跑一次”。

（六）善行政监督制度，依法接受监督

我局高度重视人大建议，政协提案，对代表、委员提出的建议、提案，我局落实责任领导，细化工作措施，加强沟通，严格按照办理要求和规定时限认真办理，做到了事事有回音、件件有着落。同时，加强专项资金的监督和管理，有效杜绝了违规拨款和挤占挪用专项资金的现象，促进了相关政策的贯彻落实，依法接受纪委监委、审计、财政等部门的监督检查。

（七）完善行政复议和信访制度，依法化解行政争议

在实际工作中，我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》，引导服务对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。尤其是在处理各种敏感问题时，严肃对待，认真做好政策解答和说服教育工作，及时排查和化解矛盾纠纷。通过认真办信、文明接访，做到件件有答复、有回音、有落实。同时，协助有关部门对重点苗头和重点对象做好监控和教育化解工作。对准备集体上访、闹事苗头，及时采取措施，对重点对象实行教育、监控，落实防范措施，维护社会的稳定。

（八）强化法治建设，加强队伍建设

突出政治建设、能力建设、作风建设， 打造忠诚干净担当的退役军人工作铁军队伍。旗帜鲜明讲政治, 对党绝对忠诚，坚定贯彻执行中央决策部署和省委省政府、市委 市政府、县委县政府工作要求，全心全意为退役军人服务。紧锣密鼓学业务，围绕掌握专业知识、培养专业能力、打造专业精神，组织开展广范围、多层次的业务培训。驰而不息抓作风，严格落实中央八项规定精神和省、市、县委实施细则要求，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，始终同广大人民群众和退役军人想在一起，干在一起。

二、存在问题

一是退役军人事务工作涉及法规政策众多，需要不断加强宣传学习；二是退役军人事务局为新组建单位，人少工作量大，需要进一步加强行政执法队伍建设。

三、2021年工作重点

（一）加强涉军维稳工作，维护社会和谐稳定

健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实解决退役军人合法利益诉求，最大限度地减少不稳定因素。一是妥善处理好历史遗留问题。针对历史遗留问题进行认真研究，对一些合理的诉求，尽量想办法解决，对一些暂时无法解决的问题，通过社会力量的介入，提供心理慰藉、健康咨询、困难帮扶等形式帮助解决实际困难。二是强化信息情报收集。全面摸排重点人员、群体的社会关系、经济来源等各类信息，分类施策，超前预判。三是健全接访走访制度。采取老兵座谈会、重点约访等方式，进一步畅通信访渠道，直接听取退役军人诉求。

（二）深入开展法制宣传教育，努力营造崇尚法治的社会氛围

加强领导干部和公务员的法制宣传教育。坚持和完善党委中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。

（三）坚持依法行政，大力推进法治政府建设。

进一步推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督；进一步在政务服务事项“网上办”实现率和满意率上下功夫,发挥好一站办、网上办、自助办等应有的作用，不断缩短群众办事时间，持续提升办事体验。

龙陵县退役军人事务局

2020年11月6日