一、学习教育基本情况

县审计局党组与党支部上下协同，认真落实中央、省、市、县委部署要求，紧扣“谋、学、查、改”等关键环节，构建起上下联动、层层落实的工作格局，深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。

党组率先行动，第一时间召开动员部署会，传达学习习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神以及中央、省委、市委和县委党的建设工作领导小组会议精神，对学习教育工作进行全面安排部署，紧扣审计工作实际，牵头制定工作计划，明确目标任务与责任分工，将任务层层传导至各股室及党员干部，为全局学习教育锚定方向、划出路径。通过举办读书班，以“个人自学、集中领学、交流研讨”等形式，深学细悟规定内涵与实践要求入脑入心。

党支部积极响应，召开党员大会细化部署，对学习教育工作进行全面安排部署，明确目标任务和工作要求。结合支部实际，制定详细学习计划。依托“三会一课”、主题党日，通过“领导带头学+集中研讨学+个人自主学+警示教育学”“四学”模式，常态化开展学习，确保学习教育全覆盖。坚持问题导向，引导党员干部对标对表查摆问题和不足，深刻剖析问题根源，制定针对性强、切实可行的整改措施，明确整改责任主体与完成时限，确保问题整改“清仓见底”。

此次学习教育显著增强了党员干部纪律规矩意识，持续转变审计工作作风，为规范审计权力运行、提升审计监督效能筑牢了作风保障，下一步，将以常态化巩固学习成果，为审计事业高质量发展提供坚实支撑。

二、主要做法和成效

（一）“学”字为先，让思想之舵更稳——在深学细悟中筑牢根基

坚持把学习研讨作为“回头看”的首要任务，打破“念文件、划重点”的传统模式，推动学习走深走实。一是聚焦核心深钻学。将学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神贯穿始终，通过党组理论中心组、“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部同步跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等内容，确保学习不走过场、取得实效。截至目前，已累计组织集中学习23次。其中: 党组会集中学习8次，理论学习中心组集中学习2次，党支部集中学习13次。二是交流研讨共精进。组织党员干部围绕学习主题，结合审计工作实际，剖析反面典型案例，对照查摆问题清单，坚持“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”，开展交流研讨，实现党员干部全覆盖。截至目前，已累计开展交流研讨活动6次，形成研讨材料23篇。其中: 理论学习中心组开展交流研讨2次，形成研讨材料5篇。党支部开展交流研讨4次，形成研讨材料18篇。三是领导带头率先讲。党员领导干部落实“头雁效应”，局党组书记、分管领导分别讲授专题党课，引导党员干部深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，切实将学习成果转化为履职尽责、廉洁从审的行动自觉。截至目前，累计组织开展党员领导干部讲专题党课2次。

（二）“查”字为要，让问题靶心更准——在动真碰硬中摸清底数

坚持问题导向，深刻剖析问题产生的根源，为抓好整改落实奠定坚实基础。一是对标对表全面自查。组织党员干部对照2个问题清单28条、基层“四风”十种隐形变异表现及对照5个方面等需要纳入学习教育对照查改的重点问题内容，扎实开展自查自纠3次，全面查摆自身存在的问题和不足，形成问题清单。共查摆问题96个，其中，班子查摆问题6个，班子成员查摆问题16个，普通党员查摆问题74个。二是深入剖析问题根源。针对查摆出的问题，组织召开专题会议，从思想根源、责任落实等维度进行深入剖析问题根源，以刀刃向内的勇气精准锁定症结所在。全过程不回避矛盾、不遮掩短板，对梳理出的问题实行即知即改、立行立改，确保整改措施落地见效。三是强化警示筑牢防线。通过召开警示教育大会、开展警示教育活动等形式，组织党员干部观看警示教育片，通报违反中央八项规定精神的典型案例，并进行“解剖式”分析，引导党员干部在“身边事”中受警醒、知敬畏、守底线。同时，以廉政谈话为抓手，常态化推进党员干部职工的日常教育与监督管理工作，通过及时发现苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早纠偏，确保警示教育警钟长鸣、常抓不懈。截至目前，已累计开展警示教育5次，其中:召开警示教育大会1次，组织开展警示教育活动4次，同步完成“一对一”廉政提醒谈话27人次，着力强化事前监督，筑牢拒腐防变思想防线。

（三）“改”字为实，让整治利剑更利——在标本兼治中破解难题

聚焦班子查摆问题，通过建立集中整治台账、制定集中整治方案、细化务实整改措施，明确整改责任主体与完成时限，全力推动问题整改“清仓见底”。一是精准制定整改方案。针对查摆梳理的问题，靶向制定详细整改方案，逐条明确整改措施、责任领导、责任股室及完成时限，形成 “任务书、路线图、时间表”，确保整改工作有章可循、落地见效。二是细化实化整改举措。对查摆问题进行逐项拆解、深入分析，科学谋划制定针对性强的整改措施，实行“台账管理、动态销号”，确保每个问题都有具体抓手、每项措施都能落到实处，累计制定整改措施11条。三是狠抓整改落地见效。按照集中整治台账，牵头领导与责任领导切实履行职责，分层分类推进整改：对即知即改的问题，立行立改、迅速清零；对需阶段性推进的问题，制定分步实施计划，稳步推动整改；对需长期坚持的问题，持续跟踪问效，扎实做好问题整改后半篇文章。截至目前，全局查摆问题96个中已完成整改95个，剩余1个正在有序推进（预计10月底完成整改）。其中：班子查摆问题6个中纳入集中整治的5个，4个已全部整改到位，剩余1个正在有序推进（预计10月底完成整改）；班子成员查摆问题16个、普通党员查摆问题74个均已整改完毕，整改成效显著。

（四）“开”字为策，让监督之网更密——在内外联动中凝聚合力

打破“体内循环”局限，以“开门搞教育”理念拓宽监督覆盖面，构建内外联动的监督格局。一是畅通多元监督渠道。通过在局机关设置意见箱、实地走访服务对象、张贴线上反馈二维码等方式，多维度征求基层群众、服务对象及社会各界对我局党员干部贯彻落实中央八项规定精神的意见建议，主动敞开大门接受社会监督，截至目前，未收到相关意见建议。二是公开整改举措。将查摆问题清单、集中整治台账（针对性整改措施及实时整改进展）通过局公示栏分批次公示，目前已完成公示3期，以“开门搞教育”的公开性提升学习教育实效。三是聚焦民生办好实事。坚持务实为民导向，在学习教育期间累计为群众办实事解难题2 件: 一方面强化民生资金审计监督，通过“精准查问题、督促抓整改”，切实维护群众合法权益，推动民生政策红利精准落地；另一方面深入挂钩村镇安镇镇东村助力绿美乡村建设，积极筹措资金3万元，解决了镇东村毛草地自然村道路改扩建项目的资金缺口，项目惠及8个村民小组825人，有效改善了当地群众的生产生活条件。

（五）“领”字为纲，让责任链条更紧——在以上率下中压实担当

以强化组织领导为抓手，紧盯责任落实与关键岗位，坚决防止形式主义，推动学习教育成果持续巩固、深化提升。一是层层压实责任链条。局党组切实扛起主体责任，召开专题会议研究部署“回头看”工作，明确党组书记履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”；党支部充分发挥战斗堡垒作用，将学习教育“回头看”纳入支部重点工作清单，依托“三会一课”、主题党日等载体常态化推进，确保责任层层传导、落地生根。二是持续拧紧思想发条。针对可能出现的“过关心态”“一阵风”等松懈倾向，局党组率先垂范开展思想动员，着重强调学习教育的持续性，引导全体党员干部深刻认识“回头看”是查漏补缺、巩固提升的关键环节。通过定期通报工作进展、随机抽查学习成效等方式，时刻绷紧思想之弦，确保思想不滑坡、行动不松懈。三是从严管好关键岗位。聚焦审计项目主审、资金审核等关键岗位党员干部，围绕审计纪律要求、廉政风险防控等重点内容，精准开展廉政警示教育，深入学习贯彻审计 “四严禁” 工作要求、审计“八不准”工作纪律及八小时之外 “八条禁令”等规定，督促关键岗位干部特别是外出审计一线干部，要时刻知敬畏、存戒惧、守底线，推动学习成果转化为规范审计行为的思想自觉和行动自觉。

三、取得的经验及启示

（一）取得的经验

一是责任闭环是学习教育落地的“压舱石”。构建“党组引领定向、支部推动落实、党员主动践行”的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作闭环。局党组充分发挥“头雁效应”，专题研究部署学习教育评估总结等重点工作，明确党组书记第一责任、班子成员 “一岗双责”，为学习教育精准定方向、系统抓统筹；党支部将学习教育融入“三会一课”、主题党日活动，通过细化学习计划，动态跟踪进度成效、定期通报落实情况，实现责任传递 “零空转”，推动全局党员干部学习参与率达100%，为学习教育走深走实筑牢了坚实组织的保障。二是学用融合是提升实效的“金钥匙”。打破“学归学、做归做”的壁垒，推动学习教育与审计业务深度融合、同频共振。通过“四学”模式，常态化筑牢党员干部思想根基，在交流研讨中严格要求党员干部将“思想认识、工作短板、作风差距”摆进去，将《审计“四严禁”工作要求》《审计 “八不准” 工作纪律》等转化为审计现场的行为准则，实现“以学促审强本领、以审验学提质效”的良性循环。三是问题靶心是作风提质的“突破口”。坚持“查、改、评”一体推进，将问题整改作为检验学习成效的硬指标。严格对标对表，精准建立问题清单，实行“销号管理”分类施策：对即时性问题立行立改，对阶段性问题制定分步计划，对长期性问题持续跟踪问效。截至目前，经全面梳理共查摆问题96个，已成功整改95个，整改完成率高达 98.96%。以“钉钉子”精神推动工作作风现脱胎换骨的转变，为审计工作高效、规范、廉洁开展营造风清气正的良好环境，助力审计职能作用得到更充分的发挥。四是内外联动是监督发力的“组合拳”。构建“内部严管 + 外部监督”的立体监督网，让作风建设始终在阳光下推进。对内聚焦审计项目、资金审核等廉政风险较高的关键岗位，通过常态化廉政谈话、针对性警示教育，筑牢廉洁自律“防火墙”；对外以“开门搞教育”为抓手，畅通群众监督渠道，定期公示问题清单和集中整治台账，主动接受社会各界评议。开展“一对一”廉政提醒谈话27人次、公示问题清单和集中整治台账3期，形成内外协同的监督合力，确保审计权力运行不偏向、不越轨。五是民生导向是成果转化的“落脚点”。将学习教育成效深度融入为民办实事的实践中，充分彰显审计为民的鲜明本色。始终坚持以人民为中心的发展思想，把贯彻中央八项规定精神与为民办实事、解难题紧密结合，让作风建设成效体现在群众的获得感中。学习教育期间累计为群众办实事解难题2件，具体体现在两个方面: 一方面聚焦民生资金审计监督，以“查问题、促整改”专项行动，维护群众合法权益，推动民生政策红利精准直达、惠及群众；另外一方面深入挂钩村推进绿美乡村建设，主动筹措资金解决道路改扩建项目缺口，直接惠及825名群众，以实际行动践行“为民审计”理念，让作风建设成果看得见、摸得着、暖人心。

（二）启示

一是作风建设无尽期，常抓不懈是关键。中央八项规定精神学习教育绝非“一阵风”式的短期任务，而是一场久久为功的持久战。审计机关作为监督执法部门，作风建设直接关系审计公信力与权威性，必须坚决杜绝“闯关”“过关”的松懈心态。要通过建立常态化学习机制，将纪律教育融入日常工作；定期开展“回头看”，对已完成整改问题进行复核检视，防止旧疾复发；实施动态督查，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，让遵规守纪成为审计干部的思想自觉与行动本能，以持续发力的韧劲筑牢作风建设“防火墙”。二是职能特性定方向，靶向施策求实效。审计机关肩负审计监督重任，学习教育的重心必须紧扣“审计权力规范运行”这一核心。要聚焦审计现场廉政风险点、资金审核关键环节，将纪律教育细化为审计全流程的具体指引，既避免“大水漫灌”式教育，又确保学习要求与审计职能深度契合，实现教育成效与业务提升同频共振。三是群众感受为标尺，民生福祉见真章。始终把群众急难愁盼放在心上，以实打实的行动让作风转变成效可感可知。通过在民生资金审计中揪出“微腐败”问题，在乡村帮扶中解决群众反映的“小难题”等，让民生资金领域获得新气象，也获得更多的社会认同及群众支持。四是监督效能在于精准聚焦“关键少数”。关键岗位是作风建设的“薄弱点”，更是监督发力的“突破口”。要持续紧盯领导干部、审计组长、主审等“关键少数”，通过分层分类廉政教育、靶向监督，以“关键少数”的作风转变带动“绝大多数”的行为规范，为审计事业高质量发展筑牢作风根基。

四、存在问题和下一步重点

（一）存在问题

一是以学铸魂强基，学用融合待深化。部分党员干部对学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等内容，满足于“学过了”，对其核心要义理解不够透彻，研讨内容缺乏思想碰撞，学习内容与审计业务结合不够紧密，存在“学用脱节”现象。二是全面扫描排查，隐性风险未查清。问题排查的深度不够，对“隐形变异”作风问题的敏感性不足，对审计项目中隐性问题挖掘不够深入；自查自纠存在“怕揭短、怕亮丑”的思想，部分党员干部在自查时存在“避重就轻”现象，对一些长期存在的“小毛病”“老问题”存在“见怪不怪是常态”的侥幸心理，导致问题底数摸得不够清、不够实，未主动暴露深层次问题。三是靶向发力整改，成效跟踪有欠缺。部分问题整改措施的针对性不强，问题停留在表面整改，存在“重形式轻实效”现象。对整改成效的评估不够严格，对“是否真整改、是否改到位”的判断较为模糊，对“已整改问题是否反弹回潮”的后续跟踪问效不到位，存在“整改完成即束之高阁”的情况。

四是统筹协调推进，责任传导待抓实。督导检查的实效性不强，部分班子成员对分管股室落实情况的督导多为“听汇报、看材料”，深入审计现场实地检查不足，缺乏“硬手段”，存在“重部署、轻落实”倾向。对发现的“整改措施空泛”等问题，仅口头提醒而未跟踪整改，督导反馈缺乏“辣味”，未采取刚性约束措施。

（二）下一步重点

一是学用“双向赋能”，推动学习入脑入心。搭建多元学习交流平台，持续每月开展“股长上讲台·业务大家谈”活动，促进政治理论与审计业务学习深度融合，并贯穿于审计工作全流程。同时，注重学习成果的转化运用，将作风建设要求融入审计项目实施的各个环节，推动学习成效与审计质量提升同频共振，实现学习从 “学过了” 向 “学透了、用活了” 转变。

二是 风险“精准排查”，确保隐患连根清除。创新推行“三维排查法”，横向实现所有股室、党员干部及审计项目的全面覆盖，纵向贯穿审计计划制定、现场实施、报告出具的全流程链条，深度聚焦各类隐形变异问题，同步开展“自查晾晒”行动，要求各股室及党员干部详细列明“小毛病”“老问题”的具体表现及整改思路，形成清单公开晾晒；针对清单开展辣味点评”，直指问题本质、压实整改责任。对隐瞒不报、避重就轻的股室及党员干部，从严管理，倒逼问题查摆从“选择性暴露”向“见底清零” 彻底转变。

三是整改“闭环增效”，提升质效不打折扣。对整改措施实行“靶向审核”，重点核查措施是否精准直击问题根源、能否从根本上破解症结，坚决杜绝“头痛医头、脚痛医脚”的表层化整改，针对已完成整改的问题常态化开展“回头看”，建立“整改—复核—销号”台账，对出现反弹回潮的问题实行“零容忍”追责，以刚性约束确保整改成效持续巩固。

四是监督“立体联动”，凝聚内外监督合力。深化“线上+线下”双轨监督，线下通过实地走访、民情恳谈等方式直面群众需求，线上依托“龙陵评议网络平台”畅通便捷反馈渠道，实现监督渠道全覆盖、无死角。同时，创新宣传形式，结合审计项目进点、“机关党建出机关”等行动，将监督渠道嵌入具体工作场景，强化线下宣传实效，既强化线下宣传的精准触达实效，又提升群众对监督渠道的知晓率，推动构建“社会广泛参与、内外高效协同”的监督共同体。

五是责任“链条压实”，倒逼督导严细深实。班子成员每月至少1次下沉分管股室审计现场，通过随机抽查、深度访谈等方式开展实地督查，坚决摒弃“听汇报、看材料”的虚浮督导模式，确保全面掌握一线真实情况、精准锁定潜在风险点。通过案例复盘，提升督导能力，让督导既“带辣味”直指问题，又“见真章”推动整改，彻底破除“过得去就行”的松懈思想和 “好人主义” 倾向。以责任层层传导的高压态势，保障学习教育走深走实、落地见效。