各中心学校，县直各学校：

2020年，全县教育体育行政部门和各级各类学校认真贯彻落实中央、省、市、县有关学校安全工作的一系列重要精神，目标明确，措施有力，工作推进平稳。但校园安全形势依然严峻，同类性质问题重复发生，教训深刻，总体校园安全形势不容乐观。现将有关事项通知如下：

一、进一步提高思想认识，强化安全管理责任

各中心学校要进一步提高对校园安全工作极端重要性的认识，时刻绷紧学校安全工作这根弦，坚决克服麻痹思想和松懈情绪。要切实加强对今冬明春学校安全工作的组织领导，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的思想认识，严格落实安全责任体系，真正做到任务到岗、责任到人、检查到位，严防各类安全事故的发生。

各级各类学校要认真履行校园安全工作主体责任，结合自身实际，认真分析当前校园安全工作面临的形势，深入研究防范对策，特别是对校园安全工作中存在的问题，要明确工作任务，细化工作方案，落实管理责任制。对发生的问题要进行深刻剖析，举一反三，做到一校出事故、万校受教育，一地有隐患、全系统受警示，找准、找全问题的原因，深刻吸取教训，强化安全责任，落实防范措施。

二、进一步强化安全检查，切实消除安全隐患

（一）结合实际，认真开展安全检查“回头看”

各级各类学校要迅速成立学校安全检查“回头看”领导小组，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，立即开展针对前一阶段安全隐患排查整治的“回头看”工作。

1.着重检查在教育体育系统学校安全检查工作中发现的各类重大隐患和突出问题整改落实情况。

2.着重检查贯彻执行《龙陵县教育体育局关于印发龙陵县2020年学校安全“规范提质年”实施方案的通知》等文件的落实情况。

3.着重检查对安全生产大检查中所发现隐患建立台账，制定整改方案，强化防范措施，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”情况。

4.着重检查建立健全事故应急处置制度和事故现场应急处置工作规范的落实情况，特别是是否制定了符合实际、有针对性和可操作性的事故应急预案并定期组织进行应急演练。

（二）明确重点，立即开展安全隐患大排查大整改

各级各类学校要以安全生产大检查“回头看”为契机，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，立即组织开展一次校园安全隐患大排查大整治专项行动。

1.切实抓好重点场所安全隐患排查整治。针对学生宿舍（特别是女生宿舍）、教师公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆、体育馆等人员密集场所，实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、学校老旧房屋等重点场所，水电气设施等重点部位，锅炉、压力容器等重点特种设备，开展全面的安全隐患排查整治。

2.做好自然灾害隐患排查等防灾减灾工作。要加强与气象、国土资源等部门的联系，随时关注天气预报信息，加强对各种自然灾害的监控，尤其是有地质灾害的学校要加强预警及防范地震、山洪、泥石流、地质滑坡、雷电等重大自然灾害应急处置工作。

3.切实抓好消防安全隐患排查整治。各级各类学校要全面细致地开展火灾隐患排查，采取切实有效措施确保消防设施良好，疏散通道畅通。要加强对锅炉、燃气（油）罐等特种设备和食堂操作间、排油烟管道的检查管理，做到操作人员资质齐全，设施检验合格，管理责任到位，防范措施有力。要加强对实验室、危化品仓库等重点部位存放的易燃易爆物品的规范管理，确保安全。要经常对学校用电线路、停车棚进行清查和整理，防止因线路老化、负荷过高、线头裸露、电动车充电时间过长等原因而引发短路、触电、火灾等意外事故。要加强教师办公室和学生宿舍用电管理，定期开展安全检查，严禁私用大功率电器，严防引发火灾事故。要认真组织消防演练，提高学生自救自护能力。4.切实抓好交通安全隐患排查整治。要会同公安交警、交通运输等部门开展校车和接送学生公交车安全管理专项整治，对车辆经过的所有线路和停靠站点等逐一排查，发现隐患立即整治到位，严禁发生超速、超载、酒驾、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。有校车的学校要做好校车的维修保养，坚决杜绝校车“带病上路”；严格落实学生接送交接、校车安全检查等制度；加强对校车驾驶人、随车照管人员和家长的交通安全教育，提醒家长提高安全法治意识，不让学生乘坐各种不安全车辆，及时举报非法接送车辆。5.不断加强学校食品安全管理工作。各级各类学校要严格执行食品安全有关法律法规，切实加强食堂食品安全管理，严把原材料进货及储存关、人员健康关、食品操作关、餐具消毒关、食物留样关等环节，确保食堂食品安全卫生，坚决防止集体食物中毒事件的发生。各级各类学校要主动协同市场监管、卫健、公安等部门，共同做好学校周边餐馆、饮食摊点的监督检查工作。一旦发现异常情况，要迅速向有关部门报告，及时采取措施，妥善进行处置。

6.有效预防师生集体活动意外伤害。各级各类学校要高度重视冬季体育活动和其他大型集体活动的安全防范工作，做到组织严密、准备充分、方法科学、措施扎实。要及时了解和掌握学生体质健康状况，对特异体质人员要重点关注、区别对待，坚决防止因组织不严密、准备不充分、情况不了解、处置不及时造成意外伤害。要加强学生课间及课外活动期间安全管理，深入排查教室门窗、阳台护栏、楼道扶手、校园围墙、公共厕所等部位的安全隐患，严防发生踩踏及其他意外事故。

7.重视做好气象预警和应急处置工作。学校要根据天气变化情况，采取合适方式第一时间发布预警通知，及时提醒师生及学生家长做好安全防范工作。遇有雨雪、冰冻、寒潮、大风等极端恶劣天气时，特别是遇到可能发生山洪、泥石流、山体滑坡等重大险情隐患，要迅速启动应急预案，采取调整上下学时间或调（停）课、停止校车运营、调整室外教学活动等措施，确保师生安全。

（三）统筹兼顾，切实做好教育体育系统各项安全稳定工作

各级各类学校要结合当前安全形势和工作特点，统筹兼顾，切实做好教育体育系统各项安全稳定工作。

1.切实做好重点人群矛盾纠纷的集中排查调处工作。各级各类学校要深入排查校园周边、合作单位、校内基建施工单位等是否有与学校存在矛盾纠纷、可能引发事端的人员以及可能对校园安全稳定造成影响的各类特殊人群、重点人员等，防止由此引发的各类群体性突发事件。尤其要把化解调处的重点放在可能引发围堵校门等群体性事件的重点人群以及可能对全国、全省、全市两会等重大活动造成干扰和影响的突出问题上。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的问题，要当场调结；对重大疑难复杂的问题，要明确责任分工和时限，并及时上报主管部门和当地党委、政府。

2.切实加强民办学校安全管理和规范办学工作。各民办学校要按照《云南省教育厅关于进一步加强民办学校安全管理工作的通知》要求，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，持续开展民办学校安全稳定大检查、大整改，不断巩固民办学校办学隐患自查自纠的工作成效，切实将民办学校不安全、不稳定因素和各种办学隐患消除在萌芽状态，做到依法规范办学。

3.切实抓好关键时间节点安全教育工作。在元旦、春节、寒假等学生集中离校返校时间节点，要普遍开展安全知识教育，强化师生安全防范意识，增强自救自护能力；要切实加强学生交通安全教育，增强学生交通安全意识，不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆；要强化学生外出安全教育，避免因溺水、拥挤踩踏造成意外伤害；要加强对学生的食品安全教育，预防假期和“两节”期间食物中毒事件的发生。

4.切实做好师生反恐防暴工作。各级各类学校举行运动会、迎新活动等大型活动时要严格按照《大型群众性活动安全管理条例》的规定，落实“谁主办、谁主管、谁负责”的责任，确保各项反恐安全措施落实到位。对于节假日外出的师生，要有针对性地做好反恐防暴基本知识的宣传教育工作，提醒师生到人员密集场所时提高安全警惕，熟悉应急逃生线路和疏散出口，引导师生切实增强反恐防暴意识，在公安机关的指导下开展应急疏散演练，提高防范应对暴力恐怖袭击的避险自救、紧急应对能力。

5.切实抓好假期留校学生教育管理。各级各类学校要关心关爱节假日留校学生，特别是家庭经济困难学生，组织开展校园文化活动，丰富留校学生假期生活。对留校学生要在学习、生活等方面作出妥善安排，要登记造册，做到心中有数，明确专人负责，并做好留校学生的日常教育和管理工作。

三、进一步完善应急预案，认真做好应急值守

元旦、春节、寒假和全国、全省、全市两会即将来临，各级各类学校要结合实际，进一步完善本地本校应急预案，做好各项应急准备工作。要落实各项校园安全稳定措施和工作责任，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度，严格执行安全工作信息报告制度，及时掌握学生安全稳定动态，保证 24 小时通讯畅通，及时掌握校园动态。发现问题苗头和异常情况及时妥善处置，并如实向上级有关部门报告，绝不允许隐情不报、急情缓报、大事小报、到时不报等误时误事行为的发生。切实保证节假日前后学校“大事不出、小事少出”，坚决杜绝影响学校安全稳定大局的事故或事件发生。四、进一步强化督查问责，确保工作落到实处各级各类学校要把苗头隐患当成既成事实问题抓，立足于抓早、抓小，把问题解决在萌芽状态。各中心学校要对辖区内学校进行抽查，对于发现的问题和隐患要督查及时进行整改。要加大安全事故责任追究力度，对发生安全事故的学校及相关责任人要严格依法依规依纪严肃处理。县教育体育局将结合教育目标管理责任考核工作对各中心学校和县直各学校进行安全工作检查。请各地各校要迅速召开会议进行传达部署，并将工作开展情况于2020年1月7日前报送至县教育体育局学校安全股。

联系人：姚仙芹 6122419

                                                 龙陵县教育体育局

                                                  2020年12月25日