马娜、杨菊芬、杨冬梅委员：

您们提出的关于规范特色产业直播拓宽线上销路的建议的提案（10050068号），已交我局研究办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

一是高度重视，迅速行动。成立由县工业信息商务科技局主要负责同志任组长、相关股室负责人为成员的提案办理工作组，明确责任分工和办理时限，确保提案办理工作有人抓、有人管、有实效。二是深入调研，摸清实情。组织工作组先后深入龙山镇横山村电商直播基地、杨梅山村播学院、龙陵县电商创业街区、龙江乡崖边咖啡店等点位开展实地调研，详细了解现有直播基地运营模式、利益联结机制及存在困难，确保掌握第一手资料。三是部门联动，形成合力。主动与县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县市场监督管理局沟通对接，就品控标准、绿色认证、政策支持等事项进行会商。召开专题会议研究提案答复内容，结合龙陵县电商直播发展实际，形成有针对性的答复意见。

二、关于提案中反映的问题或建议

你们提出的龙陵县咖啡、石斛等特色产业存在“产品展示场景不足、体验感弱、品牌辨识度不高、线上销售分散无序、农户缺乏统一运营主体、优质产品难以转化为稳定收入”等问题，客观中肯、切中要害。

近年来，我县立足石斛、咖啡等特色产业优势，以电商赋能传统农业为突破口，取得了一定成效。截至2026年6月，全县共有电商直播团队360余个，相关从业人员10000余人，网络销售特色农产品种类达120余种、石斛花卉品种40余个。2025年，全县电商网络交易额达27.4亿元，其中农产品网络零售额5.8亿元。石斛全产业链总产值达75亿元，咖啡种植面积突破3万亩。但是，同您们指出的问题相对应，我县电商产业确实还存在短板：一是体验场景建设滞后，虽有龙陵县电商创业街区体验店、横山村基地、杨梅山村播学院等平台，但面向消费者的沉浸式体验中心不够完善；二是品控标准不够统一，散户品质不一问题客观存在；三是利益联结机制有待深化，部分农户仍停留在原料供应环节，增值收益分享不足。

三、关于对提案内容的逐条答复

（一）关于推行“前店后播、统一管理”建议的答复

1.关于依托东坡、龙山湖等景区点位建设体验直播固定中心方面。我们高度认同“不追求大而全、但功能齐全”的建设理念。目前，我县已形成以龙陵县电商创业街区为核心、辐射带动全县的电商直播格局。该街区对闲置商铺进行改造，设立品鉴区、产品展示区、加工体验区、固定直播间等功能模块，实现“前店后播”一体化运营。目前，直播电商创业街区创建已纳入龙陵县2026年10件惠民实事之一，街区53间铺面已签约43家52间，已入驻进场装修30家商户，2026年7月底将建成并投入使用。

下一步，我们将积极采纳您们的建议：一是升级改造现有平台，在部分点位嵌入更完善的品鉴体验功能，增设咖啡手冲体验区、石斛加工演示区等互动场景；二是规划新建体验中心，结合龙江乡崖边咖啡店的成功经验，在县城及重点景区周边选址建设“咖啡·石斛推广体验中心”，内设品鉴区、产品展示区、加工体验区、溯源展示屏、固定直播间，让消费者“看得见、摸得着、信得过”。

2.关于“统一管理，统一展示标准、统一产品分级、统一价格体系、统一对外形象”方面。龙山镇横山村已探索形成“公司+村集体+农户”统一管理模式，对石斛花卉等特色产品实行免费供苗、统一技术指导、订单保底回收。龙山镇杨梅山村推广“包种苗、包规划、包选址、包技术、包回收”的“五包”服务，有效解决了农户“没场地种、不会种、不敢种”的问题。

下一步，我们将重点开展以下工作：一是明确运营主体，动员县内龙头企业或商会组织牵头，以“轻资产入驻”模式承接体验中心统一运营；二是协同相关部门指导协会建立标准体系，探索制定石斛、咖啡分级标准，统一产品分级、统一价格体系、统一对外形象；三是鼓励企业在直播间固定时段轮播，内容聚焦“现场冲泡/品鉴、现场加工演示、现场溯源查验”三件事，让线上流量直接落地为可信任的消费场景。

（二）关于“建立‘体验中心+村社收集点’双线品控机制”建议的答复

1.关于“村级供销服务点+县级总品控”双线架构方面。目前，我县已有企业建立“1个总部+N个直播中心”的助农网络。下一步，我们将进一步细化工作措施：一是与县供销社联合，探索在咖啡、石斛主产村设立“村级供销服务点”，负责统一采收、初筛、登记，依托现有冷链设施实现短途转运；二是积极争取与电商龙头企业合作，建立县级品控中心，将其作为“总集货点、总品控点、总发货点”，确保电商销售产品质量有保障。

2.关于“简易快速检测+直播全程可见”方面。目前，市场监管部门和农业部门已有快速检测农残、水分等简易检测设备，下一步，我们将与相关部门充分沟通，探索电商企业如何将检测与打包过程纳入直播镜头，实现“来源可查、品质可控、现场可验”。

3.关于“农户编码绑定+政府背书”方面。目前，“一户一码”溯源管理功能暂无法上线运行，主要受限于数据接口尚未打通，缺乏统一的数据交换标准和授权机制，技术实现存在瓶颈。

下一步，我们将从两方面发力争取突破：一是强化技术攻坚，联合专业技术团队搭建数据平台，解决数据互通难题；二是深化政企协同，积极对接农业农村、市场监管等相关部门，推动建立农户信息共享机制与背书审核流程，争取政策支持与数据授权

（三）关于“实施‘体验引流+直播分润’联农增收模式”建议的答复

1.关于“统一运营、高比例返农”方面。我们坚持“把增值收益留给农民”的原则。目前，我县已出台《龙陵县支持经营主体联农带农奖补办法》，县级每年安排60万元专项奖励资金，激励真正让利于民的合作社和电商企业。在横山基地，2025年累计向种植户、加工户支付收购款1270万元，每月向本地员工发放工资约31万元。杨梅山村依托“党组织+企业+合作社+农户”模式，实现村集体经济增收21万元，带动60余户村民家门口就业、35户村民户均增收2.4万元以上。

下一步，我们将支持运营主体实行“低成本代销、高比例返农”机制，线上销售额扣除基础运营、包装、物流成本后，增值收益优先返还农户与村集体，不搞商业式高抽成。对参与标准化种植、按时交售、品质达标的农户，实行“等级溢价+季度分红”，让农民不仅赚原料钱，更能分享品牌、直播、体验带来的增值收益。

2.关于“产品分层开发、提升溢价”方面。我们将推动市场主体开发差异化产品线。支持体验中心推出“体验装（引流）、订阅装（锁客）、礼盒装（礼品）、企业定制装（团单）”等分层产品，提升单品价值。同时，将线下体验客流全部导入线上直播间形成二次转化，实现“体验引流—直播转化—品牌增值”的完整闭环。

3.关于“联农带农、稳定增收”方面。我们将深化“党组织+合作社+电商+农户”模式，推广成功企业的经验，以村民小组为基础组建电商产业联合体，带动农户参与产业链各环节。针对半劳力、弱劳力群体，推广“庭院经济”模式，让农户通过庭院石斛种植、枫斗加工实现增收。

最后，感谢您们提出的宝贵意见建议，希望您们能一如既往地关心和支持直播电商工作。