勐糯镇始终注重强化党建引领,以“强组织、增收入、夯基础、促发展”为主题,坚持个性发展与抱团发展、立足优势与三产融合相结合的原则,多措并举,激发农村资源要素活力,努力实现村级组织有钱办事、有实力办事、有能力办事的目标,2022年预期所有村(社区)集体经济收入均达到30万元以上,100万元以上达2个。

一村一策,画好强村“线路图”。勐糯镇始终坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党建的重点工作任务来抓,将集体经济作为“一把手”工程,全体班子成员将挂钩村发展壮大村级集体经济作为“三法四晒”的重要内容,营造你追我赶的发展氛围,全镇上下形成了摆在首位、服务中心、融入日常的抓集体经济强村工程的浓厚氛围。根据全镇各村(社区)现状,将6个村(社区)划分为3个等次,制定“弱村强基、强村突破、中间村提升”的发展路径,通过召开座谈会、现场会等,广泛听取意见建议110余条,研究制定《勐糯镇集体经济强村三年行动计划(2022-2024年)》,结合全镇实际,明确资源资产租赁、资产资源股份合作、异地抱团取暖、产业带动、招商合作、旅游创收、以强带弱增收8种发展模式,指导各村(社区)制定集体经济强村三年行动计划,采取召开评审会形式,对各村(社区)实施方案进行把脉问诊,全镇共谋划集体经济强村项目40余个,根据项目成熟度分年度实施,全面明晰了集体经济发展线路图。

多域抱团,打好强村“关键招”。勐糯镇注重全面盘活资源资产,切实为村(社区)发展壮大村级集体经济提供强有力要素保障。一是产业抱团,“死资源”变“活基地”。面对过去村集体发展产业几乎以失败告终的困局,勐糯镇注重创新模式,镇党委将已办理征收手续的闲置土地40亩无偿提供给6个村(社区),唤醒“沉睡的资源”,通过采取“党总支+合作社”模式,由6个村(社区)筹措资金150万元建设石斛基地基础设施,通过招商引资,与龙陵县金坝石斛种植专业合作社进行合作,基础设施建成后移交合作社进行石斛种植及后续经营管理,村(社区)按总收入的23%提取集体经济收入,每个村社区预计每年增加村集体经济收入8万元以上。同时,坚持高标准规划、高标准建设,注重将基地打造成为勐糯乃至全县具有一定影响力的示范基地,作为镇委党校重要的实训基地,定期组织石斛种植现场交流会、培训会等,真正形成示范效应,带动石斛产业健康发展。二是经营抱团,“亏损状”变“共赢局”。面对勐糯飞扬牛场经营不善、企业运转维艰的困局,镇党委积极探索社会化管理运作模式创新,有效确保资产保值增值并促进集体经济发展壮大。通过社会化运营,企业每年拿出66万元作为村级集体经济基金,村(社区)组织开展饲草收购工作,根据收购情况分红集体经济基金,形成有效的利益联结机制,既有效提高了村级积极性,同时又能促进肉牛产业持续健康发展,每个村(社区)每年增加村级集体经济10万元以上,全面实现合作共赢。三是强弱抱团,“独乐乐”变“众乐乐”。镇党委充分考虑发挥强村示范带动作用,根据村情实际,建立起田坡社区带海头社区、大寨社区带沟心寨村的联结机制,通过“项目互通、人才互助、经验共享”带动弱村集体经济发展。如:沟心寨村通过申请沪滇合作项目资金200万元,利用大寨社区位于集镇交通、市场的优势,大寨社区提供建设用地,共同建设青储饲料加工厂,每年按加工厂纯收入的20%进行分红;大寨社区依托土地资源入股,每年收取土地租金0.7万元。



立足优势,绘好强村“五彩画”。注重引导各村(社区)立足自身优势,科学把握区位条件、资源禀赋和现状基础,深挖优势和潜力,突出区域特色,多渠道多路径探索发展壮大村级集体经济的路径。同时,鼓励先试先行、大胆探索,镇级设立风险准备金10万元/村,对条件成熟、认真实施但因一些不可预见因素导致失败的项目镇级将承担一定比例风险,全面消除村级后顾之忧,全镇各村(社区)逐渐探索出多业态、多模式的发展新路,形成了“百花齐放”的生动局面。沟心寨村积极转变思路、先行先试,探索生态猪供销订单,由农户负责管理、养殖,村委会负责监督养殖质量及外跑销路找“买家”,农户则按合同规定方式将“生态猪”育肥出栏,按照约定的订单价出售,形成养殖户有了稳定的收益,消费者有了健康、绿色的产品,村集体以“中间商”赚差价的形式获得服务报酬。丛岗村依托上级扶持村集体经济发展试点项目,建设公众游泳池一个,面积1250平方米,儿童游乐池一个,面积200平方米,新建娱乐广场700.5平方米,建景观水池2座,配套污排水、绿化亮化、防护等工程,产权为村集体所有,以租赁经营模式对外承包经营,每年实现租赁收入15万元。海头社区秉承绿水青山就是金山银山的理念,坚持向生态保护要效益,加大对勐糯大海湿地的保护力度,探索“党总支+企业+公益”模式,通过实施生态修复,由企业提供藕芽、荷花,社区进行管理,开发生态产品及观光旅游,每年预期实现集体经济收入20万元。勐糯社区充分发挥集镇中心优势,全面摸排社区闲置资源,通过铺面出租,建设果蔬交易市场,利用土地入股与致富能人建设牛油果育苗基地,通过招商引资利用老村委会建设小天使幼儿园,每年实现租赁及经营收入20余万元。田坡社区注重发挥基层党组织战斗堡垒作用,探索推行“党总支+龙头企业+基地+农户”联结发展,构建起“一租二包三分红”模式,同时,依托产业规模化优势,成立村办企业康成货运公司,组织褚橙、甘蔗等运输服务,不断发展壮大村级集体经济,集体经济收入突破100万元。同时,依托美丽乡村建设,正在建设罕乖果园里美丽乡村,计划通过项目带动,盘活周边土地资源200余亩,建设集观光旅游、农事体验、亲子、体育等多业态的美丽乡村,通过农文旅深度融合实现集体经济持续增收。大寨社区充分借助国家AAA级旅游景区,注重农旅融合,通过建设民宿酒店、小吃特色街,每年实现集体经济收入50余万元。依托即将建成的小海田园综合体,成立村级旅游开发公司,组织开展“泛舟海上”“鱼跃笼门”“水上拔河”等体验活动,近期以来,每日实现收入1000余元。利用周边闲置用地,新建果蔬采摘园、儿童娱乐区、垂钓池及花海打卡等形式多样的体验点,注重将泼水节等传统节日与旅游有机融合,聚力形成“特色村寨+特色公园+特色民宿+特色餐饮”一体化的景区新格局。
