我局党支部上年度组织生活会于2017年7月17日，召开了“两学一做”学习教育专题组织生活会。班子成员同志紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，结合审计工作实际，按照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更好发挥审计机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。会议坚持严肃认真、实事求是、民主团结，与思想问题相联系，抓住根源，挖掘本质，与审计工作实际问题相挂钩，联系实际，化解矛盾，认真查找了自身存在的问题，深刻开展党性分析，深入剖析问题根源，明确了努力方向，提出了切实可行的整改措施。
一、围绕“两学一做”学习教育，对照“四讲四有”和“四个意识”，分析存在的突出问题
去年组织生活会和年度民主评议党员工作召开以来，班子成员即全体党员在思想认识上有了较大提高。通过党内外广泛征求意见、谈心谈话和对照《中国共产党章程》、《准则》、《条例》及“四讲四有”和“四个意识”查找，支部班子存在以下问题和不足：
（一）讲政治，增强理想信念方面
一是政治理论学习不够深入，满足于完成任务，学风不够端正，流于形式。班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻的学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。二是政治敏锐性还不够强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。三是思想政治观念转变不够。党的十八大以来，全面从严治党的新常态已经形成，部分党员干部思想观念转变不到位、不彻底，出现知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要，怕出问题、怕担责任，工作放不开手脚，谨慎有余，而大胆工作不够。
（二）讲规矩、有纪律方面
一是严格执行纪律的自觉主动性还不够，带头遵规守纪的意识还不够强。领导班子存在工作标准要求不高，满足一般化，只求过得去，不求过得硬，思想解放不够，创新意识不强。二是有时存在怕得罪人的思想，抱老好人态度。
（三）讲道德、有品行方面
一是部分党员理想信念模糊动摇，党员意识有所淡化，精神不振；二是奉献精神不够，看齐意识不强，标准要求不高；三是部分党员风向标作用不明显。
（四）发挥作用方面
部分党员的素质和能力与党的要求还不够适应。一是部分党员缺乏危机感，对提升审计工作质量积极动脑筋的热情不足，思路不够开阔，习惯依靠老经验、老办法，只求过得去、不求过得硬，创新意识不强、干事动力不足、作用不明显。二是先锋模范作用发挥不强。呈现出上紧下松的态势，一些党员还混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显，党性修养滑坡，理想信念动摇，宗旨意识不强，与合格党员的标准相比还有较大差距。
（五）党支部班子在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度上还有差距，党的自身建设以及党员教育管理不够到位，
三、产生问题的原因分析
支部班子存在的政治思想、道德品行、作风纪律和发挥作用等方面的问题，既有班子整体层面的原因，也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因，综合分析主要有：
（一）理想信念不够坚定
一是对政治理论学习重视不够。班子成员忙于业务工作，在理论学习方面存有惰性，学习不够刻苦，学习风气不浓，没有养成良好的学习风气；满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，满足于过得去、差不多，放松了对学习的要求；对坚定马克思主义信仰，坚定理想信念，坚守精神追求的认识不够深入。二是对加强政策理论学习的紧迫感认识不足，在学习形式上出现任务式、应付式的现象，钻研政策理论时间少，忙于事务性工作多，存在“以干带学”、“先干后学”的问题。集中学习安排少、专题讨论少、剖析问题少、宣读文件多、部署工作多，没有把审计业务建设与思想理论建设紧密结合起来，用理论指导实际工作的自觉性不高。三是开拓进取精神出现退化。由于理想信念的弱化，部分班子成员降低了自己的工作标准，思想上因循守旧，工作上按部就班，面对发展中出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。
（二）宗旨意识不够牢固
一是全心全意为人民服务的思想淡化。在思考问题、办事情时，没有完全做到以群众利益为出发点和落脚点，考虑较多的是能不能完成上级任务，没有在思想根源上解决“做群众贴心人”的问题。二是密切联系群众的观念树立得不牢固。由于对群众观念的认识和理解有偏差，班子成员埋头于日常业务性工作较多，下基层联系服务群众少。征求群众意见的方法过于简单，征求意见的范围不够宽泛，没有真正从想群众所想、急群众所急出发来开展工作。三是坚持原则有差距。一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想，坚持真理、修正错误的勇气不足，对干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头不敢较真碰硬。
（三）党性修养不够自觉
一是世界观改造有所松懈。认为审计部门是业务部门，清水衙门，不管资金、不管人事、不管工程，犯不了大错，不需要对“三观”进行再改造，放松了党性锻炼。二是艰苦奋斗精神有所退化。没有在思想上筑起有效的防线，享乐主义和奢靡之风仍然不同程度存在。
（四）管理制度不够完善
近几年来，我局虽然建立了各项规章制度，但制度还不够完善，已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、干部认可的制度，存在执行落实和检查评估不到位的问题，用机制来保证、以制度来监管还做得不够。
四、整改措施落实情况
针对上述存在问题，按照中央、省、市、县委的有关要求，结合我局实际，支部班子会后从以下几个方面进行了全面整改。
（一）进一步加强支部班子政治建设，坚定理想信念
一是进一步强化政治理论学习，强化政治意识，达到在思想上先进、政治上过硬。去年10月底党的十九大召开以来，全局迅速掀起了深入学习贯彻党的十九大精神高潮，深刻把握党的十九大精神实质，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和新修改后的《中国共产党章程》，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作。通过学习讨论、撰写心得体会、记读书笔记等方式，提高了学习的效果。二是进一步修改完善了学习等相关制度。除需要及时组织学习的内容外，从2018年开始，实行每月第一周的周一为固定学习日，由股室轮流主持领学。健全完善了党建工作制度近3项。
（二）进一步加强支部班子和党员队伍的思想建设，自觉加强党性锻炼
一是进一步强化公仆意识，牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念。进一步加深对群众的感情，尽心竭力帮助挂钩村群众解决反映的困难和问题。二是提高为民服务的能力。针对我局近年来出现的新老交替情况，要加强对党员干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养。尤其是要加强马克思主义群众观念和“两学一做”学习教育，教育年轻干部走出机关，深入群众，虚心向群众请教。
（三）进一步加强支部班子世界观改造，增强党性修养
一是严格执行民主集中制。增强民主意识和民主作风，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。在决策前广泛征求意见，集思广益，提高班子科学决策、民主决策的水平。二是开展党纪党规教育活动。组织广大党员重温入党誓词，通过学《中国共产党章程》、讲党课、谈体会等方面，使广大党员干部进一步掌握和熟知党纪条规，增强党性观念。三是进一步增强全局观念、大局观念。自觉维护班子的团结统一，在围绕中心、服务大局中达成团结奋斗、共同担当的共识，形成齐心协力、共同奋力推进审计事业转型跨越、科学发展的新局面。
（四）进一步增强支部班子拒腐防变的能力，严守政治纪律
一是进一步强化政治思想教育。不断增强党员廉洁自律意识，构筑遵纪守法防线，自觉抵御腐朽思想侵蚀，坚决抵制反对之“四风”，不折不扣的执行中央八项规定精神和省市县委有关规定、审计“八不准”工作纪律，带头遵守廉洁自律各项规定，充分发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率作用。二是进一步加强党风廉政建设责任制建设，建立健全廉政风险防控体系。每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议，层层签订党风廉政建设责任书。通过开展“永远在路上”“打铁还需自身硬”“廉政文章月月读”和反腐倡廉教育基地等警示教育，进一步增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。
（五）加强支部班子建设，提高班子的素质和履职能力
采取强有力的措施加强支部班子建设，严格执行上级党组织决定，贯彻落实上级党组织的各项工作安排，严格落实好“三会一课”制度，健全和完善党的组织生活。加强党的自身建设以及党员教育管理，确保党员队伍的纯洁性。
（六）进一步加强阵地建设和党员的组织管理
一是按照县直机关工委的统一安排，积极参与公租房片区党建示范点建设。建成标准化党建活动室两个，建党室外展板两块。二是认真组织党员开展党员日活动，主题党日活动到位。党员做到按月足额交纳党费，每月报送党员积分。三是健全“三会一课”制度组织机构，将党员分设两个党小组，以党小组为单位开展党员的学习教育管理等活动。
总之，通过“两学一做”学习教育，每名党员都交上了一份合格的“体检表”。支部班子和全体党员结合自身进行仔细“体检”，用问题“把脉”，以“问题”为镜子对照检查剖析，找到了“病根”所在，做到了“对症下药”解决自身存在问题。整改措施落实到位，整改实效明显。下一步我支部将认真按照这一次组织生活会和民主评议党员查找出来的问题，作出整改承诺和时限，明确整改责任人，逐项加以整改落实，确保取得整改实效。
