林业草原
龙陵小黑山:尝试“叠加”模式探路自然生态资源共管
发布日期:2018年02月09日 16:55 浏览:[] 作者:郁云江 来源: 龙陵县林业局 打印

近日,龙陵小黑山省级自然保护区管护局局长一行深入保护区周边区的勐糯镇田坡社区,与村干部商谈自然生态资源共管相关事宜。这是小黑山保护区大胆尝试“叠加”新模式、探路自然生态资源共管的一个缩影。

自然生态资源是生态文明建设重要组成部分之一。近几年来,小黑山保护区管护局牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持把保护区森林资源保护管理工作放在突出位置、作为首位工作来推进,上连“天线”(贯彻落实党的十九大精神)、下接“地线”(立足实际探索保护区自然生态资源共管措施),充分调动保护区毗连区乡镇、村(社区)及群众参与自然生态资源共管的积极性,尝试推行“互通共享、互联共融、互动共管”的自然生态资源“叠加”管理新模式,探索保护区自然生态资源共管新机制。截至目前,保护区实现了连续20多年无森林火灾、无人员伤亡的好成绩。

保护区自然生态资源“叠加”共管新模式,即尝试推行1个共享(信息共享)+2个联动(宣传联动、巡护联动)+3个共管(协议共管、责任共管、承诺共管)的自然生态资源“叠加”共管模式。具体做法是:一是信息共享。保护区依托广播电视、报刊杂志、网络信息、微博微信等媒介平台,畅通信息传播“绿色通道”。一方面保护区积极向周边区乡镇、村社及群众传播党的路线方针政策、生态文明建设的重要性、保护区法律法规、社区共管等相关方面内容,具体包括管护局与护林员的电话号码、微博微信及保护区与护林员的岗位职能职责、挂钩区域、管护责任区和面积等相关信息资源内容。一方面乡镇、村社和护林员主动向管护局反馈保护区管理现状、工作动态、宣传情况等信息资源内容,初步形成了保护区管理信息的互联互通、共联共享的“信息共享”雏形。二是宣传联动。管护局联合林业、森林公安、森警及周边区乡镇、林业站等相关单位,利用街天、节假日等关键时间节点,积极开展联合宣传、联合督查、联合检查、联合监测等形式多样的宣传教育活动。5年来,全局共开展各种宣传联动活动460余场次,累计发放各类宣传材料50000多份(册)。三是巡护联动。根据保护区实际情况,科学合理地制定巡护路线,以林区重点部位、森林防火重点时段、人为活动频繁区等为重点,加强与保护区周边区群众的联系沟通,联合周边区护林员等积极开展林区巡护(宣传)活动。5年来,共开展各种联动巡护活动(含护林员巡护)1万多次,有效减少了保护区的案件发生数量。四是协议共管。保护区每年与保护区周边区7个乡镇签订以森林防火共管、森林资源共管、森林病虫害共管等为主联防协议书,明确了双方联防目标任务,商定管护条约,实行边界结合部联防、林缘林区共管,着力探索推行自然生态资源保护管理联防共管新机制。五是责任共管。保护区每年与保护区周边区18个村(社区)签订森林生态资源共管责任书,明确林缘林区、结合部位共管责任区域,制定责任措施,着力探索推行森林生态资源保护管理群防共管新机制。六是承诺共管。保护区每年与保护区周边区护林员、建档立卡贫困户生态护林员签订森林资源共管承诺书,明确具体管护区域、管护界线、管护地块并承诺严防森林火灾、偷砍盗伐等情况的发生,一旦发生破坏森林资源的违法行为及时向管护报告,着力探索推行森林资源保护管理互动共管新机制。