【名词解读】
“七改”即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶。改路即改造农村道路。以“完善设施、促进安全、保障畅通、提升效率”为目标,按照“安全、有效、经济、实用”的原则,加快全县农村公路建设,强化农村公路养护、提升农村公路管养水平,确保全县农村公路晴雨畅通。改房即改造农村民房。强化规划引领,按照“传统建筑功能化、现代建筑本地化、居住条件人性化”的要求,结合区域特色,做好风貌管控,科学设计农村房屋建筑模式,引导农户宜改则改、宜建则建,依法依规推进新民居建设,不出现风貌、高度不协调的建筑。新建、翻建和改建的村民住宅严禁使用彩色琉璃瓦、彩色面砖、大面积玻璃幕墙,屋顶搭建.彩钢瓦等行为。引导群众不涂墙粉墙,除厨房和卫生间外,减少瓷砖、铝合金等建材使用量。改水即改造农村饮水。加强饮用水源的保护,积极开展节约用水、计划用水,提高水资源利用率。因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,巩固提升人畜饮水工程,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全,供水满足用水水量和水质要求,让全市农村居民都能喝上干净水、放心水。改电即改造农村用电。以农村电网升级改造工程为契机,科学合理规划布局农村电网、通讯网,加大农村蜘蛛网式的供电、通讯网络整改力度,实现农村电网、通讯网的规范架设安装。改圈即改造农村牲畜养殖圈舍。做好人畜分离工作,加快卫生圈舍建设,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,采取有效措施对畜禽粪便、污水、病死畜禽进行无害化处理。改厕即改造农村厕所。实施农村户用厕所改造,推广卫生厕所进室内。在人口集中的村寨集镇、旅游景区景点增建公厕,清除农村露天粪坑、简易茅厕,逐步改善如厕环境,采用化粪池式厕所对粪便进行无害化处理。改灶即改造农村炉灶。加大以电代柴、天然气推广使用力度,引导农户科学有序改造传统灶台,减少木材消耗,降低烟尘排放,提升生活质量。
“三清”即清洁水源、清洁田园和清洁家园。清洁水源:加强饮用水水源环境保护,划定集中式饮用水水源保护区,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区违法违规建筑和排污口,全面排查饮用水源保护区周边排污源,强化饮用水水源保护和水质监测。全县重要饮用水水源地水质达标率达到90%以上。清洁家园:以整治脏乱差突出问题为突破口,持续实施清除垃圾、清除柴垛、清除粪堆、清除杂草、清除路障、清除残垣断壁,集中整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、乱扔乱倒、乱停乱摆、乱拉乱挂、乱排乱用为主的村容村貌整治行动,进一步深化“户集村收乡镇处理”农村垃圾处置模式,不留卫生死角,保持村庄干净整洁。加快绿化、美化、亮化、休闲场所等配套基础设施建设,进一步完善村庄服务功能。清洁田园:继续实施全民控塑工程,强化农业面源污染治理,大力发展生态农业,严格执行农用地膜、农药、化肥使用标准,合理处置农药化肥包装物、农膜等废弃物,逐步建立废弃农膜回收处理机制,减少农业自身导致的污染,确保农产品质量安全。强化秸秆禁烧监管,大力推广开展秸秆综合利用。
“两违”建筑是指违法违规建筑,即非法占用土地、未依法取得规划许可或者未按照规划许可内容建设,违反公路、河道等有关法律法规建设的建筑物、构筑物。
“两违”建筑认定:一是未经依法批准非法占用土地或超过土地使用许可面积或擅自改变土地许可用途建设的建筑;二是设施农用地未按照土地、规划许可内容建设的或超过许可期限未拆除的建筑;三是城市、乡镇规划区内未依法取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证或者未按照建设工程规划许可要求建设的建筑;四是未取得临时建设工程规划许可证或者超过临时建设工程规划许可证载明期限未拆除的建筑;五是河道、水库管理范围内与河道、水库保护和水利工程运行管理无关的建筑;六是公路控制区内除公路防护、养护需要以外的建筑;七是其他违反法律法规建设的建筑。
“两违”拆除重点:一是拆除县城规划区违法违规建筑;二是拆除全县9个中心集镇规划区违法违规建筑;三是拆除国省干线龙陵境内段沿线两边的违法违规建筑和构筑物;四是拆除城市集镇面山违法违规建筑;五是拆除全县主要河流、河道、库区周边违法违规建筑物;六是拆除景区景点违法违规建筑。