近年来，随着经济社会的不断发展，我国工业化、城镇化水平快速推进，农村劳动力大军大量涌入城市或经济发达地区，农村仅仅留下了老弱病残人员和部分留守妇女儿童，人口空心化日益严重，留守群体生活堪忧，严重影响了社会的稳定和发展。在全国两会召开之际，龙陵县民政局结合实际，强化救助措施，简化救助程序，提高救助水平，逐步形成以城乡低保和特困人员供养为基础，以医疗、灾害、教育、住房等专项救助为辅，以社会互助为补充的新型社会救助保障体系献礼两会。  

一、搭建救助平台，提高服务质量。一是建立完善“一门受理，协同办理”机制。按照省、市要求，制定《龙陵县民政局关于完善“一门受理、协同办理”相关工作制度的实施方案》，对全县社会救助窗口的职能、受理范围、窗口建设标准及工作人员行为规范进行明确规定。依托乡镇现有的服务大厅，全部设立“社会救助服务窗口”，配备窗口工作人员，及时受理和转办群众的申请事项。二是制定救急难主动发现机制。对救急难对象范围、主动发现排查办法、救助程序、救助标准等做出了具体部署和要求，积极开展救急难工作，全县实现了“早发现、早救助、早干预”目的。二、突出工作重点，巩固救助成效。一是健全完善城乡最低生活保障制度。对低保家庭中因大病、重残、年老等丧失劳动能力的人员给予重点救助，力求应保尽保，并做好分类施保工作，提高救助标准和保障水平。二是稳步推动医疗救助工作。修改完善城乡医疗救助制度，重点对城乡低保对象中的“三无”、重度残疾、重点优抚等特殊困难患大病重病人员开设绿色通道，开展医前、医中、医后救助，缩减审核审批时效，实施及时救助。全县10个乡镇全面推行“一站式”管理服务工作，做到了即时结算，进一步提升医疗救助管理服务水平。三是打通临时救助快车道。建立龙陵县临时救助快捷审批制度，对因病、就学、遭遇突发事件等原因造成其基本生活暂时低于城乡居民最低生活保障标准的困难家庭，根据具体困难情况，分级分档确定临时救助标准，做到救助政策、对象、标准、金额“四公开”，申请原因、审核意见、审批结果“三公布”，为解决困难群众“求助有门、受助及时”，打通一道临时救助快车道。三、抓实动态管理，救助规范运行。制定了龙陵县农村低保精准识别减量提标实施方案，进一步细化核对标准，明确评价指标，规范操作程序，并按照“应退尽退、应保尽保、按标施保”的原则，深入开展“百村千乡万户”低保专项整治行动，对全县城乡低保对象进行认真排查、审核，及时将不符合条件的对象退出保障范围，将符合条件的困难对象纳入保障范畴，实现精准认定。勐糯镇勇创新、举全力、出重拳、从严从实全面开展低保清理整顿工作，清退不符合低保条件人数2273人，占84.81%，每年可为国家节约资金380万元。目前，全县共有城乡低保对象63713人，同比减少7.31%。四、规范监督机制，实现程序合规。一是规范动态管理。对已纳入最低生活保障范围的救助对象，采取多种方式加强管理服务，定期跟踪保障对象家庭变化情况，形成最低生活保障对象每季度都有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。二是规范资金管理使用。社会救助资金实行专项管理、分账核算、专款专用。三是建立健全投诉举报核查制度。公开最低生活保障监督咨询电话，畅通投诉举报渠道，健全投诉举报核查制度。四是定期开展社会救助专项检查。将社会救助工作落实情况作为督查督办的重点内容定期开展专项检查。目前，共组织开展资金管理使用专项检查2次，社会救助专项检查3次，随机督查6次。