2021年1月10日是新中国第一个“人民警察节”，也是第35个“110宣传日”，过了这个节日，我就准备开启我的退休驿站了。即将告别警坛时，曾在110接处警岗位工作了6个春秋的我总有一种万般不舍的留恋，那些见证滇西雨城110变迁的接处警故事一直萦绕在心头，大有一番一吐为快的冲动念头。

我经历的处警故事只是我从警岁月的一个片断，通过这个片断让我看到了滇西雨城110的逐渐壮大和社会的进步。

那时最时尚的口号是“四有四必”

我是110成立后第15个年头进入110岗位的，那个时候对于公安机关来说，最时尚的口号就是“四有四必”，例会、处警、墙壁、走廊都有“四有四必”的影子。“四有四必”来自漳州110，内容起初是“有警都必须接！有警都必须出！有难都必须帮！有险都必须救！有求都必须应！”几次修改后定型为“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”。

2000年，我被任命为雨城首任110巡警大队长，那时的巡警大队既不同于如今的巡特警大队，也不同于现在的110指挥中心，大队有队员12名，民警6名、协管员（现称辅警）6名。12名队员既要负责全县接警工作，还要承担县城处警工作，既要巡逻防范，还要负责警卫工作，既要办理案件，还要承担突发事件处置任务。

一次，一辆大货车在县城不远处翻下了公路弯道侧坡，驾驶员在摇摇欲坠的驾驶室求救，就在我们赶往现场后，又一辆小货车再次冲下侧坡翻倒在大货车后。当时正值雨夜，现场漆黑一片，险情十万火急，我们一边冒险救助伤员，一边现场疏导群众。经过20多分钟紧急排险，司机最终被安全施救。事后，司机给我们送来了一面绣有“人民110”的锦旗。收到锦旗，大家的脸上都露出自豪感。毕竟这是队员用实际行动为“四有四必”书写了新内容。

还有一次，一名女子求助，恳求110替其找夫。接警民警让女子先行找夫。报警女子却执意不肯。女子说，不是有求必应吗？难道她的求助就不能有求必应？接警民警哪敢大意，立即全城找人，最后在一家食馆替女子找到了酣睡正淳的醉酒丈夫。

事后，报警女子这样评价110：“远亲不如近邻，近邻不如110。”记者采访时，女子自告奋勇找到记者要求“现场说法”，尽管民警对女子滥用公权耿耿于怀，喜闻女子“知恩图报”，又感觉女子还是“善良聪慧”。

那段时光，警力少、任务重，但大家心齐气顺，队员6人一班，48小时连轴转，队员每天都在警车上“睡觉休息”，保证接到警情5分钟达到现场。那时值班队员最奢望的事情就是盼望夜雨，但凡雨夜，寻衅滋事、钻家入室案件就格外少，大家也就能在警车上“迷糊睡觉”。那时没微信，网络也不发达，舆情炒作很少，但无效报警却很多，帮家长送小孩，替饭店送醉汉回家，为居民开门撬锁都没少干，甚至婆媳吵架，娃娃吵闹，舞厅扰民这些生活琐事，市民都找110。尽管怨气很多，但只要登上警车，队员的怨气顿时就烟消云散。

最难忘的事情就是处警民警遇到的尴尬

随着知名度的提升，110的功能也被人随意扩大，在许多人心中，110是万能110。记得大概是2002年。那年城区流浪狗特别多，不知是创建卫生城市需要，还是狗伤人案件频发，上级将围捕流浪狗任务交给了110。

为有效将大街小巷的流浪狗“捉拿归案”，有的队员发明了打狗武器，这种武器类似捉鱼器，做个大网兜，配上2米长木柄，再配上数根木棍。围捕流浪狗时，大家将狗团团围住，队员择机将网兜套住流浪狗头，其余队员一拥而上，抡起木棍将狗打昏在地。据估算，我们那年打死打伤流浪狗上百只。有人戏称闲聊说，那年的看家犬只要听到主人打电话声都要躲得远远的。

随着灭狗运动的延续，一些奇葩事件也让民警非常尴尬。一次，我们在农贸市场围捕一只流浪犬，这只流浪犬体型巨大，大家围捕了30多分钟才将其打昏在地，就在大家松口气时，流浪狼犬突然醒了过来，之后向人员密集的菜市场狂奔，一名队员被流浪犬撞倒在地，头上的大檐帽掉到了地上，这一突发状况让现场围观市民笑个不停，倒地队员也倍感尴尬。

为保证流浪犬不伤及市民，队员对逃跑流浪犬穷追不舍，最后在一胡同内包围了这只流浪犬，受到惊吓的流浪犬仍然在龇牙咧嘴地与队员对抗，一名队员见状后不顾安危扑向了流浪犬，两只大手紧紧嵌住了流浪犬的嘴巴。

类似这样的尴尬故事很多，比如，家长吓唬小孩打110出警，与流浪人员斡旋等等都是常有的事，由于“有警必接”，许多与公安职责毫不相干的事情都需要民警出警过问，并且保证5分钟到达现场，否则会有人投诉你“不作为”、“慢作为”。

还有一些处警故事至今想起来仍然让笔者感到“五味杂陈”，印象最深的是那段时间的“小麻将”，那时有种说法，家庭成员，亲戚朋友带彩头打麻将不算聚众赌博。于是，大街小巷麻将室，棋牌厅随处可见，很多人公开参赌，有人输钱心里就开始窝火，于是报警说有人聚赌，要求110出警抓人。如不出警，“报警人”就以民警渎职相威胁，举报民警渎职，直到“聚赌”人员带离现场，“报警人”方才罢休。

最困惑的是“三警合一”

随着公安改革步伐的加快，如何将110建成打击犯罪，服务群众的一个品牌警种一直是各级公安机关探讨的课题。好像是2002年，上级决定对110巡警大队与城区刑警中队、派出所治安中队重组整合，也就是说，负责全县接处警任务的110要与城区派出所、城区刑警中队合署办公。虽然处警力量得到了整合，但接警民警遇到的困惑却非常巨大。首先是职责任务不明晰，110既要与刑警部门侦查办案，还与社区民警走村串寨管理辖区特种行业；既要巡逻防范还得服务群众；其次是职责范围含糊不清，三警合一后，110实际上是城区派出所下辖的一个中队，遇有城区以外警情需要指令相关警种处警时，指挥协调功能也就极为不畅，由于扯皮现象多，侦查部门也就丧失了许多战机，许多人开始感到110不灵，市民为此怨声载道。

好在那段时间不长，大约2004年,上级再次整合110处警机构，成立了110指挥中心，指挥中心起初单列，后归属警令部，接警、处警开始剥离，这样就有效发挥了110指挥功能和大数据运用职能，通过几次整合，之后又将民政、卫生、交通以及抢险救助功能赋予指挥中心。如今的110指挥中心不但发展成为雨城公安机关打击犯罪，服务群众的指挥枢纽，也是公安机关处置突发事件的其中一个拳头。

当前滇西雨城110指挥中心配有可视化指挥大屏，全县各重点场所均部署电子探头，数据分析，警力调配，上级调度都在指挥大厅完成，警情也能保证分分钟传达到处警单位。“功能强大，指挥顺畅，接警规范。”是各级人大代表、政协委员观摩雨城110后得出的结论。

从“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”到现在的“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”总要求，从单一的接处警到防范、打击、服务，从驾驶摩托出警到集“现场勘查，救助服务、网络追踪”为一体的警用装备车辆，口号、机构、职责不断在变迁，但110服务群众、打击犯罪、维护稳定职责却一直未变，为民执法的初心一直铭刻在一代又一代110人心中。