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龙江乡全面推行河长制行动计划(2017~2020年)

索 引 号:01526293-5-06_C/2017-1124001公开目录:规范性文件发布日期:2017-11-24发布机构:龙江乡人民政府

龙江乡全面推行河长制行动计划

20172020年)

一、总体要求

全面落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,牢固树立新发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全乡河湖库渠全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,建立河长制组织体系、责任体系、技术体系和制度体系,全面贯彻生态优先、绿色发展,党政领导、部门联动,属地管理、分级负责,问题导向、因地制宜,城乡统筹、水陆共治,督察问责、责任考核等推行河长制六个原则,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供保障,为把龙江建设成为全县生态文明建设排头兵、全面建成小康社会提供有力的水安全保障。

二、主要目标指标

(一)主要目标

2017年底,全面构建乡、村二级河长制体系。2018年,全面推行二级河长制工作,乡级河长制的主要河湖库渠建立一河一策一河一档,开展督查考核工作,实现河长制工作全覆盖。到20198月底,纳入河长制的河湖库渠,全面完成一河一策一河一档工作,全面推进河湖库渠治理、管护、保洁工作。2020年,全乡河湖库渠防洪、供水、水质、生态功能明显提升,达到水域岸线管理范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、水面无垃圾、沿岸无违建标准,基本实现全乡河湖库渠河畅、水清、岸绿、库美目标。

(二)主要指标

2020年,水功能区:瑞丽江(龙川江)龙江段达到或优于III类,达标率100%,清水河水库水质达到类或优于类,腾龙桥二级站水库、一垛墙水库、杨梅坡水库、油竹河水库、团石头水库、黄梨洼水库、大鱼塘水库、勐连水库、横山水库、赧烈河、邦焕河、东中河、上龙河、青树河、头道河、砂场坝河、三板桥河、新寨河、打捧河水质保持稳中向好。地下水质量保持稳定。

三、主要工作任务

(一)有效保护水资源

1.落实最严格水资源管理制度和双控制度落实,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污能力控制的3条红线,将目标任务分解到各村(社区),进一步推进实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设。开展水资源消耗总量和强度双控行动,严格推行以水定需、量水而行、因水定产、因水定城。严格建设项目水资源论证,对取用水总量接近、达到或超过控制指标的村(社区),采取相应措施控制新增取水。健全完善水价机制,加强水资源费征收工作,推进依法征收、应收尽收。2018年,以集镇为单元全面开展水资源承载能力评价,强化水资源承载能力对经济社会发展的刚性约束,2020年,建立水资源承载能力动态评价、监测和预警机制、水资源消耗总量和强度双控管理制度,全乡年用水总量控制在1300立方米以内。加快推进国家水资源监控能力建设,完善本乡水资源管理系统平台建设,到2020年,基本建立水资源监控体系、统一调度体系。

2.全面推进节水型社会建设。贯彻落实《云南省节约用水条例》《云南省人民政府关于加强节水型社会建设的意见》《云南省节水型社会建设十三五规划》。健全行业用水定额,强化行业用水监管,建立重点取用水户监控名录,分行业负责牵头推行农业、工业、集镇节水工作,加快节水型社会建设。推进节水型企业、公共机构、社区节水工作,到2020年,全乡建设2所节水型学校(勐柳初级中学、龙陵县第五中学)、4个(赧等、勐柳、硝塘、弄岗社区)节水型社区,乡级机关建成节水型单位比例达到50%,新增农田高效节水灌溉面积2800亩。

集镇节水器具普及率80%以上,集中式供水管网漏损率15%以下;节水灌溉率达到55%以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上。

3.严格水功能区监督管理。推进水功能区限制纳污红线管理,按照《保山市水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案》《保山市水功能区划》,严格水功能区监督管理,加强入河排污口监管,关闭设置不合理的排污口。对排污量超出水功能区限制排污总量的流域,限制审批新增入河排污口。依法拆除或关闭饮用水水源地一级、二级保护区内排污口,完成农村集中式饮用水水源保护区划定和调整。加强饮用水水源地保护、水质监测检测和评价,定期向社会公开集中式饮用水安全状况信息,推进主要水功能区和入河排污口全面开展监督性监测工作。2020年,全乡入河排污口实现规范化管理,重要水功能区水质达标率达到90%,全乡集中式饮用水水源地水质达标率达到80%以上。

4.严格地下水管理和保护。推进地下水、地热水、矿泉水取水许可管理,加强地下水取水专项执法检查和综合整治。严格管控地下水开采,加强地下水监测,从严控制禁采区、限采区取水,全乡农村供水管网已经覆盖、水质水量能够满足需求的区域,禁止取用地下水。2018年,配合上级部门开展地下水取水许可专项执法检查,封停违规地下水开采;按照属地管理原则,制定专项计划,推进地下水取水机井的清理、监管工作。2020年,实施国家地下水监测工程,完善地下水监测网络,实现对重点区域地下水动态有效监测。

(二)强化水域岸线管理保护

1.推进水域岸线生态空间管控。推进河库渠管理范围确权划界工作,严格河库渠水域生态空间管控。2017年,确定乡级确权划界河湖库渠名录。2020年前,完成乡、村二级名录内河湖库渠的划界工作,有条件的地方完成确权登记。2018年完成水利工程化界确权工作,依法划定管理范围和保护范围。严格控制水面率,制定逐年水面率控制指标,实行水面率检查考核机制。推进乡级重要河湖库渠水域岸线保护利用管理规划编制。2019年完成全乡水域岸线保护利用管理规划制定工作,科学划分岸线功能区,明确划定岸线保护和利用区域。2020年基本划定全乡主要河湖库渠的岸线保护区,岸线保护得到全面落实,重要饮用水水源地和重要河流河段水域岸线得到有效管控。

2.加强水域岸线分区管理。推进重要河湖库渠水域岸线保护利用管理规划编制。2019年完成全乡水域岸线保护利用管理规划制定工作,科学划分岸线功能区,明确划定岸线保护和利用区域。2020年基本划定全乡各级主要河湖库渠的岸线保护区,岸线保护得到全面落实。

3.加强河道采砂规范管理。按照属地管理原则,各部门要加强对非法采砂行为的查处,恢复河湖库渠的自我净化功能。2018年,完成全乡主要河道采砂专项管理规划。2019年,违法违规河道采砂行为得到全面清理整治。2020年,全乡所有河道采砂实现规范化管理。

(三)着力防治水污染

1.加强重点区域污染防治。按照城乡统筹、水陆共治的原则,全面落实《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县水污染防治工作方案的通知》(龙政办发〔201683号)要求,系统推进重要河库渠和地下水水污染防治,建立健全水污染防治协作机制,全面推进城乡四治三改一拆一增,推动形成统一监管、分工负责的水污染防治工作新格局。开展提升良好水体水质工作,全面提升优良水体比例。实施类水体综合整治,加大入河流污染负荷削减,统筹水资源调配、水污染防治和水生态修复,促进流域水质持续好转。2020年,保持全乡主要河流和水库水质达到类并稳中向好。

2.强化集镇生活污染治理。加强污水处理配套管网建设和维护,加快实施雨污分流改造。加强宣传引导乡直各单位增加屋面雨水收集利用。建设覆盖乡村的垃圾分类收集系统和垃圾收转运体系。强化集镇、集市污水截流、收集,推进合流制排水系统改造。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,处理处置不达标的污泥禁止进入耕地,取缔非法污泥堆放。2020年,具备污水收集处理能力,集镇污水处理率达到85%以上;污泥无害化处理处置率达到90%以上。

3.推进农业农村污染防治。全面落实《龙陵县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于印发<龙陵县整治社会治安秩序实施方案>16个实施方案的通知》(龙人成办发〔20175号),加快推进农村七改三清行动。制定实施农业面源污染综合防治方案,推广农作物施肥及病虫害防治先进技术,实施化肥农药零增长行动。科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,推进规模养殖场的标准化改造,开展养殖粪便污水和病死畜禽等有机废弃物的资源化利用。制定重点水域水产养殖规划,对不符合养殖规划的网箱养殖开展专项整治。推进农村饮用水水源地保护、生活污水处理、垃圾处置、畜禽养殖污染整治和农村面源污染防治。加快推进高效节水灌溉工程建设,调整种植结构,控制农业面源污染,加大测土配方施肥和绿色防控力度,降低化肥、农药使用量,加强大中型灌区取水、用水、退水监控。2020年,测土配方施肥技术覆盖率达到80%以上,农作物病虫害绿色防控覆盖率达到20%以上,肥料、农药利用率均达到30%以上,秸秆综合利用率达到85%以上,农膜回收率达到80%以上。

4.加强水污染物排放的监督管理。统筹水上、岸上污染治理,完善河库渠排污管控机制和考核体系。依法加强排污许可审核和监督管理,排查入河湖库渠污染源,规范排污口设置,强化排污口巡查,实施排污口整治。2018年,按照分级管理原则,完成全乡规模以上排污口的建档立卡工作,建立入河排污口重点监督名录,推进入河排污口综合整治。并将排污口监管列入各级河长履职巡查的重点内容。

5.推进船舶渡口污染控制。推进船舶污染治理,增强渡口码头污染防治能力。2017年底,依据内河船舶污染现状和船舶及其设备有关环保标准执行情况,提出船舶污染治理目标及工作要求;编制实施渡口码头污染防治方案。到2020年,内河渡口、码头达到建设要求,督促完成渡口、码头经营人制订防治船舶及其有关活动污染水环境应急计划。

(四)大力开展水环境治理

1.饮用水水源安全保障建设。加强饮用水水源保护地分级管理保护,编制重要饮用水水源地和备用水源地保护名录,全面取缔违规建筑和排污口,开展饮用水水源地安全保障达标建设,2017年底,对供水人口1000人以上的集中式饮用水水源地,实行统一名录管理,推进水源保护区或保护范围划定工作。加强农村饮用水水源保护,设立水源保护标志、推进水源环境监管及综合整治,健全农村饮水工程及水源保护长效机制,提升水质监测及检测能力,防范水源环境风险等方面的规范建设。2020年,农村饮用水水源地水质保护体系基本建立。全乡饮用水水源管理保护四到位:水源地保护机构和人员到位,警示标牌、分界牌和隔离措施到位,备用水源和应急管理预案到位,水质监测和信息共享公开到位,基本构建全乡饮用水水源安全保障体系。

2.加强河湖库渠水环境综合整治。推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。加快推进河库渠水系连通工作建设,提升全乡河流、水库生态环境补水能力,加强河库渠绿道、景观绿带、闸坝改造、堤防生态环境提升等工程建设,开展河库渠水环境综合治理,落实日常保洁和管护责任,推进水库为依托的国家水利风景区创建,实现河湖库渠环境整洁优美、河畅、水清、岸绿。2020年,全乡水环境得到阶段性改善。全乡河库渠防洪、供水、生态功能明显提升,互联互通、引排通畅、功能良好、生态优美的水网体系初步建成。

3.开展农村水环境综合整治。龙江乡全面实施农村生活环境综合整治,开展改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田园、清洁家园的七改三清行动,以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治水环境,推进美丽宜居乡村建设。建立政府主导、部门协作、公众参与的整治、保洁工作机制,按照农村生活垃圾治理的五有要求,即有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度,加快推进农村生活垃圾、重点村庄污水治理工作,推进生态健康养殖和种植结构调整,开展河湖库渠清淤疏浚。到2020年,规模化畜禽养殖配套建设废弃物处理设施比例达70%以上;新增完成环境综合整治的建制村5个;基本实现污水处理和生活垃圾处理设施全覆盖,95%的村庄垃圾得到有效治理。

(五)加快推进水生态修复

1.推进流域生态修复和保护。建立生态红线分区域分级分类管理制度,在主要河流源头、重要水源涵养区、生态敏感区,因地制宜开展生态保护工程。大力实施生态保护、生态修复、污染防治等项目。禁止侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还河、还库、还湿、还林,恢复河湖库渠水系的自然连通。优化流域和区域水资源调度方案、应急调度预案,采取联合调度、生态补水等措施,维持河流合理生态流量和水库及地下水的合理水位,充分考虑生态用水需求,重点保障枯水期合理的生态流量,发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用。推进生态脆弱区域水生态修复,落实《保山市水资源保护规划》和水生态文明建设,加强水生态监测能力建设。

2.加强水生生物资源保护。在珍稀濒危水生野生动植物物种的天然集中分布区,建立水生动植物自然保护区;在具有较高经济和遗传育种价值的渔业资源主要生长繁育区,建立水产物种资源保护区。严厉打击绝户网等禁用的渔具或电炸毒鱼等禁用方法进行非法捕捞行为。建立外来物种防控机制,严格涉渔工程环境影响评价审批和生态补偿制度,努力维护水生生物多样性。

3.开展河湖库渠健康评估。按照云南省河湖库渠健康评价指标体系,推动我乡河库渠健康评估工作。2018年底完成河湖库渠健康评价指标体系研究和开展全乡河库渠健康名录的编制。2020年底前,完成县级河流、水库健康评估工作。开展河湖库渠生态功能维护、生态系统修复和水生态文明建设研究工作。

4.加强森林湿地保护与恢复。以森林、湿地自然保护区为重点,积极争取湿地补贴项目,大力开展重点生态功能区植树造林、退耕还林、封山育林、退化林修复和森林抚育等项目,不断扩大森林面积、提升森林质量、提高水源涵养能力。

5.推进建立生态保护补偿机制。推进以流域为单元的跨乡水生态补偿机制和跨行政区的水事纠纷调节机制建设。推进协商平台建设,引导和鼓励开发地区、受益地区与生态保护地区、流域上下游通过自愿协商建立横向补偿机制,采取资金补助、对口协作、产业转移等多种形式实施横向生态补偿。2020年,部分重要水源地建立水生态保护补偿机制。加强事中事后监管,加强对生态补偿资金使用、项目建设等补偿措施的全过程监管。

6.加强水土流失综合防治。加大生产建设项目监管力度,进一步落实生产建设项目水土保持三同时制度,生产建设项目水土保持方案编报率达100%,有效控制人为水土流失。加大水土流失综合治理和生态修复力度,大力推进坡耕地、生态清洁型小流域治理。加快推进水土保持监测网络和信息系统建设,全面开展水土流失监测。2018年,对重要水源地开展天地一体化动态监测。2020年,实现生产建设项目天地一体化监管全覆盖。

(六)加强全面执法监管

1.建立健全规章制度。建立健全地方性河湖库渠管理保护规章制度,将河库湖渠保护管理等方面的立法工作列入人大立法工作计划并优先制定出台。

2.加大河库渠管理保护监督力度。完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击涉河湖库渠违法行为,将行政处罚案件及时传送到行政执法与司法衔接平台,按照《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》规定,及时移送涉水有关刑事案件。开展河湖库渠乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排突出问题专项整治,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河湖生态环境的违法犯罪行为。

3.建立部门联合执法机制。结合深化行政执法体制改革,建立健全与派出所、环保等部门联合执法制度及案件移送有关规定,开展有关部门共同负责的河库渠保护管理联合执法,探索综合执法,统筹水利、环保、农业、林业、国土资源、住建、交通运输等部门涉及河湖库渠管理保护的行政执法职能,组成综合执法队伍,对水问题较突出的河湖库渠,开展专项执法行动。

4.建立日常监督巡查制度。每段河道都要落实执法监管责任主体、人员、经费和设备,完善监督考核机制,加强河湖库渠督察巡视。2017年底前,按照属地管理权限,各级要建立相应河湖库渠日常监督巡查制度,细化巡查职责、内容、频次、要求、奖惩等;建立村组巡查员制度,加强河库渠水域巡查保洁及堤防工程维修养护,执行日常巡查。2018年底前,要编制完成《河湖库渠动态监管系统建设规划》,2019年建立各级河湖库渠动态监管系统,实行河湖库渠动态监管。

四、保障措施

(一)落实机构,加强组织领导

1.建立河长制领导小组和河长制办公室。建立以乡党委主要领导担任组长,政府主要领导担任第一副组长、党委副书记担任常务副组长,分管水利、环境保护的政府领导担任副组长的河长制领导小组。河长制领导小组成员单位由司法所、派出所、财政所、党政办、水利工作站、国土村镇规划中心、农业技术推广站,畜牧兽医站、林业站、卫生院、文化站、市场监督管理所、中心学校,河长制办公室设在水利工作站,办公室主任由水利工作站主要负责同志兼任。在201710月以前完成二级河长制领导小组的建设工作。

3.落实各级总河长及河长。全面建立乡、村(社区)二级河长体系。乡镇设立总河长、副总河长,分别由党委、政府主要负责同志担任。各河湖库渠分级分段设立河长,按一河一长的原则分别由乡镇党委、政府及村(社区)级组织有关负责同志担任,村(社区)小组设巡查员。2017年底前,二级河长全面到位。

(二)夯实职责,强化制度保障

1.落实各级河长职责。在2017年底前,全面明确龙江乡总河长、副总河长负责领导、组织本区域河湖库渠管理保护工作,承担推行河长制的总督导、总调度职责。从2018年开始,全面推进各级河长履行职责,负责组织领导相应河湖库渠的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作,协调解决河湖管理保护重大问题;牵头组织对河湖库渠管理范围内突出问题进行依法整治;对跨行政区域的河湖库渠明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;检查、监督下一级河长和相关部门履行职责情况,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。

2.强化河长会议职责。201711月底前,建立各级河长制会议制度,明确各级河长会议职责。2018年开始规范各级河长会议制度,负责协调解决河湖库渠管理保护、推行河长制中的重点难点问题及重大事项。研究制定河长制相关制度和办法;组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接与实施;组织开展综合考核工作;协调处理部门之间、地区之间有关河湖管理保护的重大争议。

3.推进成员单位分工负责。按照全面推行河长制的主要目标任务,分工细化各级河长制领导小组成员单位的职责,建立部门联动机制,推进各司其职、各负其责,协同推进河长制各项工作。201711月底前,各成员单位完成实施细则的制定工作,报乡级河长制领导小组办公室。

4.增强河长制办公室职责。各级河长制办公室是全面推行河长制的统筹协调机构,要按照承担任务的紧迫性、重要性,在20178月前,全乡全面协调推进乡、村二级河长制办公室机构建设、人员配备,全面承担河长制组织实施推进工作,负责办理河长会议的日常事务,落实总河长、副总河长、河长确定的事项,负责制订河长制年度工作要点、督察督办计划、管理制度和考核办法,负责考核督察的组织实施工作。

5.建立健全工作制度。201711月底,全乡基本建立全面推行河长制配套工作制度体系。根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》、《水利部环境保护部贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省全面推行河长制的实施意见〉的通知》、《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于印发<保山市全面推行河长制的实施意见>的通知》、《中共龙陵县委办 龙陵县人民政府办<龙陵县全面推行河长制的实施意见>的通知》要求,建立河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责和激励、验收等6项制度。按照县河长办要求,结合我乡实际工作需要,各级河长制办公室要建立河长巡查、工作督办、联席会议、重大问题报送、部门联合执法等工作机制。

(三)加强基础,构建技术支撑

1.建立分级管理名录。20178月底前完成全乡各级河湖库渠调查和名录的编制工作。按照河湖库渠的自然属性、生态环境状况、存在问题及跨乡镇、村(社区)行政区域等情况,结合二级河长制工作方案明确的河长,建立河湖库渠分级管理名录,明确分段分级河长的责任范围,推进河湖库渠的分级管理。

2.推进一河一策”“一河一档工作。2018年基本完成乡级河长一河一策一河一档动态管控台账。20198月底,全面完成全乡二级河长一河一策一河一档动态管控方案。按河湖库渠实际状况,统筹上下游、左右岸,分级分类对河流(河段)、湖泊、水库、渠道以解决突出问题为导向,编制一河一策;自下而上地采集各级河长信息及管理责任基础数据,动态掌握各级河湖库渠现状、保护治理情况,建设河湖动态管控及一河一档台账。按照分级负责、分步推进的原则,推进全乡河湖库渠一河一策一河一档的编制工作,理清问题清单,制订行动目标,落实责任分工,明确治、管、保措施,积极为河长制工作服务。

3.建立监测与信息支撑体系。配合上级部门加强河湖库渠跨界断面、主要交汇处和重要水功能区、入河湖库渠排污口等重点水域的水量水质水环境监测。

(四)积极筹措,确保资金投入

1.保障河湖库渠管理保护项目经费。通过积极筹措,加大投入,积极争取上级部门河湖库渠治理保护项目资金,加大对水资源保护、水污染防治、水环境保护、水生态修复、水域岸线管理、河湖库渠管理保护监管等工作的支持力度,切实保障河湖库渠巡查、堤防维修、保洁管养等工作经费和建设项目资金。

2.拓宽河湖管理保护资金筹措渠道。鼓励和吸引社会资金投入,拓宽投融资渠道,形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元化投资格局,推进政府购买服务。

3.落实各级河长制办公室经费。建立长效、稳定投入机制,将河长制工作经费纳入乡财政预算,保障各级河长制办公室组织推进水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖库渠划界确权、突出问题整治及技术支撑、培训等工作经费。

(五)落实督察,强化考核激励

1.建立乡级督察体系。20178月前,全面建立乡级督察体系,分别由党委副书记任总督察,人大主席主担任副总督察。总督察、副总督察协助总河长、副总河长对本级有关责任部门履职情况和下级河长制实施情况进行督察。20186月底前,建立河长制工作推进督导检查机制,全面加强河长制工作督导检查,健全工作机制,落实工作责任,按照时间节点和目标任务要求积极推进河长制有关工作。制定年度督查计划,每年对重点河湖库渠或群众反映问题多的河湖库渠,强化督查,全面性督查一年不少于一次。对推进不力的,由各级河长制办公室提出督查建议,开展专项督查,实行执纪问责。

2.推进责任考核。201711月底前,建立乡级河长制考核制度,根据河长制工作开展情况分年度、分阶段制定考核方案,从2018年开始,按不同河湖库渠,实行差异化绩效评价考核,依据考核结果实行奖励问责。制定考核办法,考核工作由乡党委、政府牵头组织,河长办及相关成员单位配合完成。

3.推行激励问责。2017年底,全面建立乡、村(社区)二级河长制激励问责机制,对成绩突出的河长及党委、政府给予表扬,对失职失责的要严肃问责。按照县级河长制考核办法,从2018年开始,市对县、县对各乡镇全面推行河长制工作进行考核,推进激励问责制度,实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

(六)加强宣传,强化社会监督

1.强宣传教育。充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体和传播手段,广泛宣传河湖库渠保护管理和生态文明建设,不断增强公众的责任意识和参与意识,营造全社会关注、保护河湖库渠的良好氛围。

2.公示河长职责。201710月底,在河湖重要位置竖牌立碑,设置警示标志,设立河长公示牌,公布标明河长姓名、职务、职责,河湖库渠概况、管护目标、河段范围和联系方式,接受群众监督和举报。

3.推进公众参与。大力推进河湖库渠管理科学决策和民主决策,健全听证等公众参与制度,对涉及群众用水利益的发展规划和建设项目,采取多种方式充分听取公众意见,依法公开相关信息,及时发布相关政策措施,进一步提高决策透明度。

4.落实社会监督。建立信息发布平台,通过各类媒体向社会公告河长名单,在河湖库渠岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河湖库渠概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。聘请社会监督员对河湖库渠管理保护效果进行监督和评价。

龙江乡人民政府

                                                         20171113

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