＋机构设置及职责

林  业

无论从边疆到内地还是从内地到边疆，当您乘坐的车辆驶入龙陵地界时，您会感觉到一股凉爽而湿润的清风迎窗扑来。放眼望去，奔入眼底的是无尽的葱茏翠绿。此时，您不禁会从心里喊一句——多么好的一个所在呀！的确，龙陵是个好地方，是一处人类最佳的生存境地。这里山青水绿，气候温暖，空气湿润。特别是在龙山镇范围内，上述特点尤为明显。

龙山镇十分重视绿化造林和森林保护工作。目前全镇森林覆盖率已达66.9%，全镇有林业用地面积13493.2公顷，其中有林地面积12620.6公顷，灌林木地819.4公顷，疏林地53.2公顷。按森林分类经营分为公益林6421.3公顷，商品林7071.9公顷，有木材活立木蓄积量622260立方米。龙山镇不仅具有良好的森林资源和生态环境，而且珍稀动植物也极为丰富。现有国家一级保护动物蜂猴，国家二级保护动物穿山甲，白鹇、豹猫、疣螈，国家二级级保护植物桫椤、红花木莲、银鹊树、瑞丽山龙眼。云南省重点保护野生动植物：苦樱桃、果子狸（破脸狗）、家八哥、豹猫、棕胸成竹鸡。较高的森林覆盖率和良好的生态环境，使之成为各种动植物的理想对家园。

“九五”期间，龙山镇已顺利完成由用材林向以干果为主的经济林的转变，共实施工程造林10588亩，其中干果（核桃、板栗）9334亩，甜龙竹1253亩。“十五”期间2002­­——2003年以退耕还林、速生丰产林项目为龙头，采用退耕还林与生态建设、发展特色林果产业和农民增收结合的经营模式，共实施工程造林4321亩。其中退耕还林3321亩，速生丰产林1000亩。退耕还林部份退耕地2371亩，占71.4%，树种结构为生态林2125亩，占89.6%，树种为杉木、秃杉、杞木、西南桦等，经济林246亩，占10.4%，树种为桠柑、甜柿、杨梅、枇杷。荒山造林950亩，占28.6%，树种为杉木、秃杉、西南桦、杞木。以经济林木种植为主的多种经营的发展模式，已成为经济建设中培育新的经济增长点的重大举措，良好的经济效益；已成为财政收入的主要来源之一，在的经济持续、快速、稳定发展中发挥着重要作用。

现有的森林资源是实现经济繁荣、社会进步的重要保障，是涵养水源，调节气候，防御灾害，维护和改善生态环境的重要屏障，对于强化农业基础地位，确保农业稳产、高产、支持相关产业发展，推动山区、林区群众脱贫致富，促进社会主义精神文明建设，都具有不可替代的作用。“十五”期间林业产业发展的重点是进行产业结构调整，加大力度合理调整林种、树种结构和优化布局，加快生态环境建设和产业结构调整及发展步伐，以适应有新形势下市场经经济体制的需要，建设合理的生态体系和产业体系，为做好林业可持续发展奠定物质基础，新世纪林业发展的规划和措施是：

一、森林防火

坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针。继续在加强领导、落实责任、增加投入、强化宣传力度和加强法规制度化建设及“四网两化”建设（火险预测预报网、火险键监了望网、通信联络网、防火隔离网、打火机具化、队伍专业化）方面采取一系列措施，进一步提高新世纪防火、灭火的综合能力。

1、森林火灾受害面积每年控制12.5公顷，受害率控制1‰以内；

2、森林火灾控制率不超过10公顷/次；

3、森林火灾当日扑火率保证在100%，查处率保证在95%以上。

二、森林资源保护管理

在国家实行森林“天保”工程，采伐量减少的情况下，切实加强林木采伐管理和以限额采伐为中心的资源保护工作，巩固造林成果。在森林资源消耗总量控制、分项管理的前提下，逐步由消耗结构管理向采伐型管理转变，使限额采伐和森林资源的全额管理得到有效落实。进一步加强农村能源建设。降低森林资源的低价值消耗，维护资源合理利用。强化森林病虫害监测能力，按照“预防为主、综合治理”的方针，把森林病虫危害降低到最小程度。

1、在保护好现有森林资源，建立、健全生态公益林补偿机制的基础上，抓好龙江流域、水库防护林体系建设和县城东面水源涵养林建设，把高黎贡山绿色走廊绿化带和一碗水自然保护区建设和管理推向深入；

2、森林资源持续增长，在确保林业用地不减少的情况下，提高森林蓄积总量和提高森林质量；

3、严格执行国家林业法律、法规，抓好林木采伐的源头管理及“三证”制度，严惩乱砍滥伐、偷砍盗伐、私拉乱运等违法行为，推动森林资源的保护管理工作；

4、确保森林采伐限额总量和按采伐类型消耗结构的各分项在限额之内，并做到不截留、不相互挪用。

5、强化林木采伐管理，采伐许可证发证率、凭证采伐率保证在95%以上；

6、在农村能源建设上，围绕农村生活用能结构，把节能灶、沼气池、太阳能的建设，作为资源保护管理工作的有效措施抓紧、抓好；

7、切实抓好森林病虫害监测、预防工作，及时治理病虫害，形成一个测报、检疫和防治网络。综合防治率从“九五”期间的85。05%提高到90%以上。

三、造林绿化

进一步加快造林绿化的发展，增强造林绿化感。“十五”期间在进一步巩固造林成果，提高保存率、成活率的基础上，强化中幼林抚育管理，促进退耕还林工程项目的顺利实施。 

1、提高森林覆盖率，“九五”期间已消灭宜林荒山，森林覆盖率达66.9%，今后的造林工作重点在现有林地面积上进一步提高林分质量，面积增加零点一个百分点，达67%。

2、在大力培植森林资源的同时，加强保护措施，继续实行工程封山育林，严禁毁林开荒。

3、造林上以突破林种、树种结构为重点，以改变经济林树种单一为主，大力发展珍稀、优质经济林和用材林。在推广发展秃杉等乡土树种的同时，大力培植西南桦等优质用材树种，积极开展引种、试验示范工作。

4、根据国家实施西部大开发和云南省实施“绿茶经济强省”的发展战略，把绿色产业作为新的经济增长点和支柱产业，抓好绿色食品开发、生物药材开发利用等方面的工作。

5、实施科教兴林战略，实现由林业一家育林、营林为主，转变为全民搞绿化，全社会办林业的社会化大林业。推动林业持续、快速、健康地发展。

6、按照中央和省、地、县的安排布置，积极稳妥地搞好25^°以上坡耕地的退耕还林工作。