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各村（社区）委会、镇直有关单位：
为缓解草畜矛盾，充分利用冬季农田（地）种植牧草发展草食牲畜养殖，切实加快我镇种草养畜产业发展步伐，经镇政府研究决定，对2004年冬季农田（地）种草工作提出如下指导性意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、县有关农业产业结构调整会议精神，以农业增效，农民增收为目标，推进农业产业结构调整进程，促进农业生产的可持续发展。
二、发展原则
（一）立足资源优势，突出特色的原则。坚持以市场为导向，立足我镇资源优势，积极调整农业产业结构，大力发展具有市场竞争力的主导产业，加快优质高效特色农业的发展。
（二）坚持科技创新，提高质量和效益的原则。依靠科技进步，高标准、高质量、高效益进行开发，按照国内外市场需求和生产标准，进行标准化生产，从而提高农业生产水平，提高农产品市场竞争力和经济效益。
（三）坚持可持续发展的原则。把农田（地）种草与中低产田（地）改造、农业生产环境建设有机结合起来，粮食单产低于100公斤的田（地）实行全年种草，切实加强农业生产环境保护和建设。
三、目标任务
2004年全镇种草面积为500亩，种植品种为多花黑麦草，力争亩产达7吨、产值700元、纯收入500元，增加农业产值35万元。具体种植计划为：云山150亩，龙山20亩，白塔20亩，赧场70亩，白家寨20亩，大坪子70亩，杨梅山20亩，香柏河40亩，横山40亩，董华30亩，核桃坪20亩。
四、工作措施
（一）建立健全组织机构。一是成立领导小组，由分管农业的副镇长王仙华任组长，农业中心主任岳发晓、财政所长赵永群为副组长，相关村（社区）主任为成员，负责农田（地）种草的规划、实施、监督和管理。二是成立实施组。由农业中心主任岳发晓任组长，畜牧兽医服务室负责人杨恩满任副组长，田景贤、王运芬及相关村（社区）农科员为成员，具体负责农田（地）种草的运作实施。
（二）合理规划，科学布局。各村（社区）委会要从种植结构调整的实际出发，搞好区域规划，在种植环节上，要坚持“择优布局、统一规划、统一技术、分户种植、集中连片、规模发展”的方针，切实把牧草布局在生态适宜和群众生产积极性高的最佳适宜区，要坚持效益优先原则，合理调整优化种植结构。
（三）举办示范样板，以典型引路。全镇举办冬季农田（地）种草示范样板150亩，其中：云山50亩，赧场50亩，大坪子50亩。样板种植需连片规划，规范种植，高标准、高质量，真正达到以点带面的作用。
（四）出台扶持政策。一是无偿提供牧草种籽。2004年凡种植牧草的农户，县级均无偿提供牧草种籽，每亩1公斤。二是全镇150亩示范样板，经验收合格，镇财政每亩补助化肥款15元。
（五）考核奖惩措施。冬季农田（地）种草工作纳入全镇畜牧业考核。
二OO三年十月二十日
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