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老干部是党的宝贵财富，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，是一项政治性、政策性、服务性很强的工作。截止2006年底，我县共有离退休干部1501人，其中：离休干部35人，退休干部1466人；处级以上106人，乡科局级449人，其他946人；党员623人，占离退休干部的41.5%。近几年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于老干部工作的方针、政策，通过加强和改进老干部思想政治工作，使老干部在维护改革、发展和稳定大局上发挥了应有的作用，成为了推动三个文明建设的一支不可缺少的力量。随着新形势、新任务的发展需求，进一步加强老干部的思想政治工作显得日趋重要。
一、近几年来的主要作法和体会
（一）搞好老干部党支部建设，是加强老干部思想政治工作的主战场
老干部中大多数是中共党员，且党龄长，在党内担任过职务，党性及组织观念强。离退休后，党支部是他们参加学习和交流思想的最好组织形式。我县针对这一特点，采取老干部自己教育自己的形式，将党支部作为加强老干部思想政治工作的主战场，以此提高老干部思想政治工作的效果。
1、合理设置组织机构。根据我县离退休老干部党员居住分散的情况，为便于管理，也易于老干部能按照他们自己与在职的不同特点，过好组织生活，采取的方法是：在老干局成立党总支，将县委、政府不设党委、总支部门的离退休干部党员全部划入老干局党总支管理，党总支下设县委机关离退休干部支部、政府机关离退休干部支部和老干局机关支部；设党委、总支的单位或系统分单位或系统建立独立或联合离退休干部党支部；回乡镇或社区居住的老干部采取自愿的原则，在本单位本系统或就近挂靠，或属地管理。全县共有老干党总支1个，支部18个，保证了有离退休干部党员的地方就有党的基层组织，有离退休干部党组织的地方就有正常的组织活动。
2、选配好党支部书记。实践证明，老干部党支部工作能否有效开展，做好老干部思想政治工作，关键在选配一个好的党支部书记。各老干部党支部都挑选党性强，有一定组织工作能力，有较好的群众基础，热心为老同志服务，身体健康，有开拓精神的老领导、老干部党员担任老干部党支部书记或副书记。他们长期受党的教育，工作经验丰富，责任心强；老干部做老干部的思想工作，自己教育自己说服力强，效果好；通过支部工作、促进了老干部与在职领导的沟通，消除了离退休人员与在职人员之间的隔阂。在支部这个桥梁作用下，老干部们经常反映的一些老问题，现已逐步消失。
3、坚持组织制度。如何过好党的组织生活，支部建设如何抓，怎样才能使老同志思想常新，理想永存，这是至关重要的问题。离退休干部党支部建设和对党员的教育，需要根据老同志的特点来灵活多样地坚持好“三会一课”制度。
（二）坚持七项制度，是巩固老干部思想政治工作效果的重措施
为切实做好老干部思想政治工作，我县制发了《龙陵县老干部政治生活待遇有关制度》，要求按干部管理权限认真抓落实。
一是建立在职领导干部联系同职级离退休干部工作制度。县级领导带头联系离退休干部，随时了解老干部的思想动态，了解老干部的家庭情况，了解老干部的身体健康情况；征求老干部对全县工作部署的意见和建议，征求对老干部工作开展情况的建议和意见。
二是坚持学习制度。老干局每月17日组织离休干部和副处级以上退休干部学习，学习内容涉及老干部政治生活待遇的文件、政策，时事政治及县内的重大决策和部署等。
三是坚持老干部参加重要会议制度。凡县、乡或部门召开的重大会议均请老干部代表参加。
四是坚持情况通报制度。每年县委、政府至少2次向离休干部、处级以上退休干部通报全县经济社会发展情况和重大部署安排，并广泛听取他们的意见建议。
五是坚持参观考察制度。每年组织离休干部、处级以上退休干部就近就地参观考察县内的工农业建设1次，进一步激发广大老干部爱家乡、爱祖国的热情，积极支持县委、政府的工作，为龙陵经济发展，社会和谐发挥余热。
六是坚持重大节日走访慰问制度。每年春节、建党节、建军节等，均由县委、政府或部门领导对离退休干部进行走访慰问。
七是坚持订阅报刊杂志制度。每年为离休干部、处级以上退休干部订阅《云南老年报》；为老干部活动中心订阅《人民日报》、《云南日报》、《保山日报》、《支部生活》、《中老年保健》、《养生之道》、《家庭》等报刊杂志，满足老干部的学习需要。
（三）加强老干部活动中心和老年大学建设，是丰富老干部精神文化生活的辅助器
我县老干部活动中心占地7.6亩，活动大楼2003年建成投入使用，建筑面积674.53平方米，内设健身室、阅览室、乒乓球（台球）室、棋牌室，有一数量的运动器材、报刊杂志、文件资料。老年大学2005年8月挂牌成立，有机构、有编制、有人员、有经费，每年根据老干部的需求开设中西医保健、书画、太极拳、桥牌等班，真正使活动中心和老年大学成为老干部政治活动的中心、文体娱乐的场所、学习知识的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。
二、存在问题
当前全县老干部队伍的思想是稳定的，健康的。但在少数老干部中也存在着三种淡化倾向：一是参与意识淡化了，认为离休退休，万事皆休。把自己禁锢在小家庭里，禁锢在五、六十年代，事事与解放初期相比，对党的改革开放政策和市场经济了解很少，遇上自己看不惯、想不通的事就表现出怀旧情绪，认为今不如昔；二是理想淡化，不学习，不思考，产生懈怠情绪，甚至认为自己辛苦了一辈子，享受待遇不如现在的一般科局长，心理不平衡; 三是组织观念淡化，自我意识增强，只要组织照顾，不要组织纪律。甚至有的直截了当地说：“达到目的就表扬，达不到目的就骂娘”。
少数老干部思想之所以存在淡化倾向，原因在于我们在老干部思想政治工作中，还存在一些问题。一是由于财政比较困难，在落实老干部待遇方面还有一些不到位，导致老干部心理失衡；二是老干部思想政治工作重心不明确，抽象理论多，难以解决老干部头脑中存在的实际问题，失去了应有的吸引力；三是老干部自我管理、自我教育的功能没有很好地发挥；四是少数单位的领导对老干部思想政治工作重视不够，有的老干部离开工作岗位多年，与在职领导缺乏应有的沟通，彼此矛盾重重。
三、工作对策
（一）进一步提高对做好新形势下老干部思想政治工作重要性的认识
从政治上尊重老干部、思想上关心老干部是中央和省市县委的一贯要求，也是老干部的强烈愿望，是老干部工作的一项重要任务。做好老干部的思想政治工作，是尊重党的历史、落实科学发展观的体现，是构建平安和谐社会的需要，是实现经济社会又好又快发展的保障，是加强党的执政能力建设和先进性建设的基础。
（二）采取多种形式进一步提高老干部的思想政治素质
一是坚持用科学理论武装老干部的头脑。为使老干部做到“政治坚定、思想常新、理想永存”，就要坚持教育和引导他们不断提高理论水平，认真组织他们系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强党性观念，使老干部能够站在理论高度去观察分析各种社会现象和复杂问题，提高辨别大是大非的能力，做到在思想上政治上自觉同党中央保持一致。
二是要让老干部了解大局、把握大局。老干部虽然退出了工作岗位，但他们依然关注形势，关心党和国家的大事，关心本地本单位的改革、发展和稳定。因此，一方面要认真组织老干部学习党的方针政策，及时向他们传达有关重要文件，让老干部们了解大局、澄清思想、统一认识；另一方面要加强舆论引导，采取时政学习辅导、形势报告会、专题讲座等多种形式和途径，让他们了解国内外政治、经济形势，帮助他们促进思想观念的转变，跟上时代的步伐。
三是要突出保持革命晚节的教育。加强老干部思想政治工作，要突出保持革命晚节这个主题，使共产党人的精神支柱更加牢固。要把老干部们艰苦奋斗、乐于奉献的精神化为强大的政治优势，继续保持和发扬党的优良传统和作风，正确处理好得与失、苦与乐、个人与组织等方面关系，做到与党同心，为国分忧，在思想上、学习上、生活上自强、自尊、自励。
（三）加强老干部的党组织建设
要健全组织，完善制度。凡离退休干部党员较多、人员相对集中的单位都应建立老干部党支部，不便成立党支部的，可以建立党小组，针对离退休干部行动不便、居住分散、流动性大的特点，从实际出发，在组织领导、活动方式和内容上合理安排，因地制宜。要进一步完善制度，建立健全老干部政治学习制度、“三会一课”制度、走访看望慰问制度、支部委员联系党员制度等，促进支部活动经常化、制度化、规范化。要为老干部发挥优势、老有所为提供舞台。老干部党性强、威望高、有文化、懂政策，善于做群众工作。因此，党组织要把老干部通过学习教育所激发出来的革命热情，引导到老干部发挥自身优势，为“三个文明”建设贡献余热上。要本着自觉自愿、量力而行、发挥特长的原则，坚持面向社会、面向群众、面向青少年，积极组织老党员、老干部、老教师、老战士、老劳模、老专家开展传统教育、创建平安和谐龙陵、执纪执法监督、爱心助学、校外辅导等各项活动，为他们发挥作用提供广阔的舞台。
（四）切实使老干部老有所养、老有所乐
人的思想问题往往是从实际问题中引发的。老干部思想问题的出现，很大一部分来自于心理失衡、实际困难和家庭矛盾等。做好老干部的思想政治工作，要从解决老干部的实际问题出发，把解决思想问题同解决实际问题相结合。
一是要确保老干部生活待遇的落实。坚持认真贯彻执行中央和省市有关老干部工作的各项方针政策，既要抓好老干部政治待遇的落实，又要进一步抓好老干部生活待遇的落实。
二是要拓展为老干部服务的空间。在老干部的日常生活中，要整合资源优势，打破行业、部门界限，把部门、社区服务与综合服务结合起来，共同为老干部提供更方便的服务。
三是要丰富老干部的精神文化生活。老干部离退休后有了大量的闲暇时间，因此，要帮助老干部正确选择和科学安排生活，寓教于乐，满足他们的精神文化需求，为他们提供健康、美好、有益的公益性社会活动。用党的思想文化去占领他们的业余文化阵地，使他们永葆革命本色。
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